По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Подготовила Татьяна Офицерова
Проблема взаимоотношений торговых сетей, монополизировавших рынок продовольствия, поставщиков и покупателей стала предметом обсуждения за «круглым столом», организованным парламентской фракцией КПРФ. Пригласив к разговору представителей всех заинтересованных сторон, депутаты-коммунисты обсуждали пути разрешения тех противоречий, которые затрудняют продвижение продукции отечественных сельхозпроизводителей на прилавки магазинов, забивая их фальсификатом, разгоняют рост цен и являются серьёзной угрозой внутренней стабильности и продовольственной безопасности нашей страны.
«Рост цен сегодня парализует целые отрасли, — подчёркивая важность вынесенной на обсуждение темы и показывая взаимосвязь экономических и социальных процессов, начал большой разговор Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов. — Ежегодно наша страна теряет 500—600 тысяч человек населения — это два города такого масштаба, как моя родина — Орёл, где недавно мы провели День Русского поля.
На Орловщине сегодня зреет тучный урожай — по 5—6 тонн зерна на человека. А если учесть, что там только половина почв — чернозёмы, а другая половина — суглинки с подзолом и пески, то это вообще-то уникальное явление. На Орловщине получен лучший в мире сорт пшеницы, и я горжусь тем, что её назвали «Зюгановка». В прошлом году она дала 185 центнеров с гектара, побив мировой рекорд. Я очень рад, что к нам на праздник Русского поля приехали гости из 10 регионов, представители крупнейших заводов — «Кировского» и «Ростсельмаша», наши друзья из Белоруссии».
Орёл и Брест — города-побратимы. В этом году, как сказал Геннадий Андреевич, орловской пшеницей засеяли 530 гектаров в разных районах Брестской области. Урожай обещает быть добрым — не меньше 100 центнеров с гектара.
Лидер КПРФ отметил, что из зерна получают 200 наименований продуктов питания, поэтому, отрегулировав цены на зерно, можно добиться 30-процентного снижения цен на всю зависимую продовольственную линейку, обеспечив тем самым продовольственную безопасность. Фракция КПРФ вносила законопроекты, позволяющие это сделать, но «единороссы» блокируют инициативы коммунистов.
Так называемый борщевой набор, наиболее точно отражающий изменение инфляционного давления в первую очередь на беднейшие слои населения, подорожал с начала года на 40%. «В этих условиях регулирование цен становится вопросом главным», — подчеркнул лидер КПРФ. Поэтому первый пункт утверждённой XIX съездом КПРФ Программы Победы, с которой коммунисты пойдут на выборы в Государственную думу, как раз ставит целью обуздание роста цен и тарифов. «16 миллионов избирателей в ходе народного опроса проголосовали за то, чтобы такого рода законы и программа были приняты. Наша Программа Победы рассмотрена на трёх международных экономических форумах на Орловщине», — подчеркнул Геннадий Зюганов.
Лидер коммунистов рассказал собравшимся о том, как программные наработки КПРФ безо всякой бюджетной поддержки реализуются в подмосковном совхозе имени Ленина, возглавляемом П.Н. Грудининым. Средняя зарплата в совхозе — 150 тысяч рублей, все работники обеспечены жильём, соцпакетами. В хозяйстве каждая вторая семья — многодетная. Здесь передовая общеобразовательная школа, сказочно красивый детский сад, замечательный спорткомплекс. С опытом этого народного предприятия приезжали знакомиться делегации из Китая, Вьетнама, КНДР, Белоруссии. Геннадий Андреевич Зюганов не раз приглашал и представителей российской «партии власти» изучить передовой опыт народных предприятий. Но «Единая Россия» уклоняется от этих предложений, как и от изучения проектов законов, подготовленных КПРФ, хотя они поддержаны народом и апробированы практикой. В свете предстоящих выборов такая позиция идёт вразрез с ожиданиями президента, что избиратели отдадут предпочтение «конструктивным политическим программам и идеям».
Как отметил Геннадий Зюганов, чтобы у избирателей действительно была возможность выбора, партии должны иметь возможность представить свои программы в эфире, с трибуны, нужны публичные дискуссии. Однако даже этот «круглый стол» показал безразличие большинства телеканалов к исключительно важной теме.
Кроме того, подчеркнул лидер КПРФ, надо понимать, что идёт война, неприятельские дроны пробили московский купол, и в этих условиях вопросы роста цен и экономической безопасности приобретают особо острый и принципиальный характер. Но, невзирая ни на что, олигархат снова вздул цены на бензин. И это к тому же накануне уборочной кампании. В Орловской области региональные власти, чтобы не допустить топливного коллапса, ввели контроль отпуска бензина и солярки на автозаправках. Коммунисты считают, что регулирование должно быть повсеместным.
Политик напомнил, с чего начиналась Февральская революция 1917 года, спалившая Российскую империю, — с бунта женщин на Невском проспекте, которым не досталось по булке, чтобы накормить голодных детей. Они ворвались на заводы и вытолкнули мужиков на улицы. Но царь вместо того, чтобы вести переговоры, отдал приказ стрелять. Армия не поддержала царя. И через 10 дней царской империи не стало. Временное правительство ничего не сделало для её спасения. Россию спасли Советская власть и ленинско-сталинская модернизация.
«Сейчас некоторые забором забивают Мавзолей Ленина, позабыв о том, что именно Советская власть обеспечила и Победу в мае 1945-го, и прорыв в космос, и ракетно-ядерный паритет, — заявил Геннадий Зюганов. — Мы впервые проводим выборы в Думу в условиях большой войны. И надо каждую интересную идею, каждый уникальный опыт обобщать, брать в наследство, чтобы стабилизировать ситуацию внутри страны. Мы этим занимаемся очень плотно. У нас готовы программы, пакет законопроектов. И в ходе такого рода «круглых столов», встреч, совещаний надо выработать оптимальные решения».
Ведущий «круглого стола» первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин обозначил ключевые вопросы, требующие обсуждения: что сделано и что должно сделать государство для обеспечения населения качественными и доступными продуктами. Депутат отметил, что фракция КПРФ для решения этой задачи внесла несколько важных законопроектов, в том числе о введении уголовной ответственности за фальсификат, поставляемый в детские, учебные и лечебные заведения.
С основным докладом выступил заместитель Председателя ЦК КПРФ, председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам, академик РАН Владимир Кашин.
Докладчик обратил внимание на катастрофическую, на грани выживания, бедность населения. Можно сколько угодно написать хороших программ, поставить амбициозные задачи, но когда у 70% граждан доход ниже средней заработной платы, а около 4 миллионов россиян получают зарплату на уровне минимального размера оплаты труда, все они будут невыполнимы. То же касается и Доктрины продовольственной безопасности, основная цель которой — обеспечить население качественной доступной продукцией, исходя из научно обоснованных норм потребления. Эти нормы недостижимы для большинства людей при их нынешнем уровне доходов.
«А ведь агропромышленный комплекс показывает значительные успехи», — указал на социально-экономический парадокс академик Кашин. По словам Владимира Ивановича, мы производим вполне достаточно всех видов продукции: мяса, молока, водных биологических ресурсов, овощей, картофеля, не говоря уже о зерне, по сбору которого устойчиво вышли на уровень 140 миллионов тонн. А при государственной поддержке (закупка техники, обеспечение логистики, расширение складских помещений и т.д.) можно было бы и 180 миллионов тонн собирать, уверен депутат-аграрий. По производству мяса птицы в три раза превышены показатели 1990 года, приблизительно во столько же больше производим и свинины. «По говядине пока отстаём — нужна помощь государства», — глядя в зал, где в числе приглашённых расположились депутаты из «партии власти» и правительственные чиновники, сказал коммунист. Внушительны цифры экспорта продовольствия. Россия продаёт продуктов питания 160 странам на 43 миллиарда долларов, в том числе почти на 3 миллиарда долларов — кондитерских изделий.
«Словом, у нас есть всё для того, чтобы обеспечить наше население всем необходимым, включая и всевозможные деликатесы, — заключил Владимир Кашин. — Но доходы подавляющего большинства граждан не соответствуют уровню цен. Поэтому мы должны решить задачу повышения доходов населения». Программа Победы КПРФ предусматривает удвоение заработной платы, пенсий, пособий через принятие бюджета развития, изменение налоговой и денежно-кредитной политики, которая загоняет страну в тупик непомерно высокой ключевой ставкой, непрекращающимся вывозом капитала за рубеж, набиванием карманов олигархии. В стоимости продукции заработная плата должна быть не менее 50%, а пенсия от зарплаты — не ниже 40%.
«Россия производит в год 84 миллиона тонн дизельного топлива. Но посмотрите, какой хаос накануне уборки урожая устроила «пятая колонна», подняв цены до 120 и больше рублей за литр дизельного топлива, — с возмущением заметил Владимир Кашин. — И ведь пятый год подряд такое происходит: сначала монополисты искусственно создают дефицит и ажиотаж на автозаправках, которые, заметьте, полны дизельного топлива и бензина, а затем под этим предлогом задирают ценники, грабя и крестьян, и конечного потребителя». Поэтому, помимо изменения денежно-кредитной и налоговой системы страны, коммунисты настаивают на введении планирования экономики, на регулировании цен и национализации ключевых отраслей, включая нефтепереработку.
«Раньше офшорные торговые сети грабили производителя. Теперь эти сети прихватила олигархия, но легче от этого не будет, если мы не займёмся регулированием цен», — переходя к главной идее «круглого стола», подчеркнул Кашин.
В дополнение к базовому закону о торговле Госдума приняла ещё 26 законов, в том числе касающихся нестационарной торговли, маркировки товаров, ветеринарного сопровождения, господдержки агрегаторов, работающих напрямую с малым бизнесом, поставки в торговые сети скоропортящейся продукции. Попытались навести порядок с платформенными цифровыми системами. Но все эти законы не меняют в корне ситуацию, считает депутат. Крупные торговые компании продолжают диктовать свои кабальные условия крестьянам. Поэтому государство обязано перейти к прямому регулированию цен на товары первой необходимости. Готовый пакет соответствующих законопроектов фракция КПРФ ещё несколько лет назад внесла в Государственную думу, определив перечень товаров первой необходимости, на которые, как считают коммунисты, торговая наценка на всём пути их продвижения от производителя до потребителя не должна в сумме превышать десяти процентов. Но фракция «партии власти» не хочет их принимать.
«Нельзя же смотреть, как ветеран, стоя в магазине, считает копейки, мучительно решая, что ему купить: литр молока, полкилограмма мяса или лекарства. Для великой страны, которая заявляет сегодня о своих глобальных интересах, — это позор, — пытался пробиться к бронированной совести «единороссов» коммунист Владимир Кашин. — Правительство говорит, что перекупщики виноваты. Это не перекупщики, а мародёры, для которых в военное время должны быть особые условия ответственности. Никто не призывает ставить к стенке, но к 10 годам тюремного заключения с конфискацией имущества приговорить надо, и завтра будет порядок. Есть Федеральная антимонопольная служба, наделённая огромными полномочиями. И жёстко карать за ценовые сговоры — её прямая обязанность».
Если обратиться к опыту народных предприятий, то спекулятивную прослойку перекупщиков можно вообще ликвидировать. Взять, к примеру, народное предприятие Ивана Казанкова — знаменитый СПК «Звениговский», который сегодня представляет собой холдинг, имеющий подразделения в трёх регионах. Они не стали кланяться в ноги владельцам федеральных сетей и создали собственную независимую торговую сеть из 950 магазинов по всему Поволжью, через которую реализуют первоклассную, экологически чистую мясную и молочную продукцию напрямую потребителю по доступным ценам. Вот такой опыт правительство должно брать на вооружение в масштабах всей России!
Директор подмосковного ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин на примере картофеля показал механизм ценообразования, который и лежит в основе сверхприбылей торговых олигархов. В прошлом году сети закупали у крестьян картофель по 26 рублей за килограмм, включая сюда затраты на выращивание, хранение и транспортировку, а продавали его покупателям в среднем по 62 рубля, кладя разницу себе в карман. То же и с другими продуктами растениеводства. При этом аграрии, по сути, выступают кредиторами торговых сетей: сначала поставляют продукцию и только спустя два-три месяца получают за неё деньги. Если бы и крестьянам отпускали, скажем, солярку, семена или средства защиты растений в долг, тогда другой разговор. Но нет — от них требуют стопроцентной предоплаты. Такая разница подходов не только не справедлива, а просто убийственна для аграриев.
Директор совхоза считает, что было бы правильно поучиться у некоторых зарубежных стран, где «государство» усаживает за стол переговоров торговлю и сельхозпроизводителей для установления на продукты первой необходимости справедливой цены, которая даёт возможность жить и тем, кто производит, и тем, кто продаёт, и, самое главное, покупателям. У нас такой практики нет. И это плохо. Люди больше 40% своих доходов тратят на продовольствие. Вынужденные экономить на еде, они зачастую покупают самое дешёвое и некачественное.
На полках магазинов огромное количество фальсификата. Это ещё одна серьёзная проблема. Недавно из-за фальсификата в Курской области была приостановлена работа трёх молочных заводов.
Нередко торговые сети просто не умеют работать с качественной продукцией, которая требовательна к условиям хранения, заметил Павел Грудинин, рассказав о том, с чем столкнулся его совхоз, занимающийся выращиванием земляники. В этом году сети взяли у хозяйства на продажу только 20 тонн этой ягоды, в четыре раза меньше, чем в прошлом году, потому что она спелая и быстро портится. Им выгоднее закупить из-за рубежа обработанную консервантами: хоть она и невкусная, зато лежит долго. Для них качество — не главное. Поэтому прилавки магазинов и завалены «пластиковыми» овощами и фруктами, у которых ни вкуса, ни запаха, и для здоровья от них не польза, а только вред. Поддержав идею КПРФ о государственном регулировании торговых наценок, руководитель народного предприятия дополнил её предложением о создании альтернативных каналов продаж и отечественной сельхозпродукции.
Подтвердив засилье торговых сетей и вытеснение ими малого бизнеса, председатель правления общественной организации «Московское общество защиты потребителей» Александр Недзвецкий взглянул на поднятую проблему со своего профессионального ракурса: «К сожалению, это не преграда фальсификату».
Весной нынешнего года Московское общество защиты потребителей провело масштабные исследования. Были взяты несколько образцов бюджетного сливочного масла, стоившего 190—200 рублей за пачку, в то время как масло других марок после прошлогоднего скачка цен продавалось уже не дешевле 250 рублей за пачку. Оказалось, что в этом так называемом сливочном масле, которое, кстати, шло под знаком «ГОСТ», до 20% говяжьего жира, а также есть пальмовое и другие растительные масла. Результаты исследований были направлены в Генеральную прокуратуру, после чего несколько производителей привлекли к ответственности, а предприятия временно закрыли.
Но вот что странно: несколько лет эти производители поставляли фальсифицированное масло в 3—4 крупные торговые сети, несмотря на десятки предостережений от надзорных органов. Александр Недзвецкий высказал предположение, что торговые сети могут поощрять поставку такого бюджетного товара низкого качества с фальсификатом, имея очень высокую маржинальность от реализации продукта, который хорошо расходится.
Обеспокоено общество защиты потребителей и тем, что сети, злоупотребляя своим положением, навязывают поставщикам и производителям условия гарантированной плановой доходности, так называемой минимальной маржинальности. А главным пострадавшим, как всегда, оказывается потребитель. По условиям контрактов падение маржи ниже гарантированного уровня должен компенсировать сетевикам поставщик, при этом сети ни при каких условиях не готовы снижать розничную цену, даже если собственные издержки уменьшились, например, за счёт оптимизации логистики или аренды. «И цены, таким образом, застывают на высоком уровне. Это приводит также к снижению ассортимента, исчезновению локальных брендов, потому что малый и средний бизнес, фермеры, сыроварни, пекарни, производители уникальной продукции не могут нести бремя налога на гарантию прибыли сети. У них просто нет таких финансовых возможностей, как у крупных международных корпораций. В результате с полок исчезает разнообразие, сезонная, инновационная продукция. Продукция в магазинах торговых сетей — это стандартизированный набор продуктов, которые приносят большую маржинальность. Потребитель лишается выбора, вынужден покупать товары только крупных брендов, которые способны оплачивать компенсации сети», — пояснил выступавший.
Ухудшается и качество товаров: производитель, вынужденный часть прибыли отдавать торговой сети в виде компенсаций за недополученную маржу, начинает экономить на сырье, ингредиентах, упрощать технологию производства, снижать контроль качества. По сути, условия гарантированной доходности превращаются в скрытый налог на потребителя, потому что ему приходится оплачивать не только стоимость товара и нормальную торговую наценку, но и страховку от недополученной прибыли, которую закладывают в цену сетевики. Общество защиты потребителей предложило внести в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» прямой запрет включать в договоры поставки компенсацию поставщиком недополученной прибыли.
В результате исследований, проведённых Московским обществом защиты потребителей, выявлена ещё одна закономерность: торговые наценки, которые сети устанавливают на отечественные товары, оказываются почти на 50% выше, чем наценки на импортную продукцию. Особенно это заметно по кондитерским изделиям и овощной продукции. «Идя на широкие уступки зарубежным брендам, торговые сети дискриминируют наших производителей», — сказал А. Недзвецкий. И здесь, как ни крути, угадываются следы присутствия «пятой колонны», о которой настойчиво говорит руководство КПРФ.
Председатель Общественной потребительской инициативы и Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов конкретизировал тему фальсификата. Отметив, что в последние годы «по достаточно объективным причинам» (а говоря открытым текстом, из-за обнищания населения. — Ред.) растёт популярность так называемых дискаунтеров, сетей с максимально низкой наценкой, чиновник посетовал на недобросовестность сетевиков, устанавливающих низкую цену не за счёт оптимизации логистики закупок, а за счёт фальсификации продукции, нарушения обязательных требований, санитарных норм и прочее.
В прошлом году после проверок Роспотребнадзора была приостановлена работа 76 магазинов торговой сети «Светофор», уличённой в нечистоплотности и в сбыте просроченного и некачественного товара. Из оборота было изъято больше 300 тонн продукции. По словам выступавшего, сам рынок крайне негативно реагировал на существование такой сети, потому что она не только допускала продажу фальсификата, но и выходила из-под действующего закона о торговле, объявляя себя оптовым складом, из-за чего поставщики лишались даже тех минимальных гарантий, которые предусмотрены законом о торговле. Кстати, по данным журнала Forbs, в 2024-м владелец дискаунтеров «Светофор» Сергей Шнайдер вошёл в число долларовых миллиардеров.
Для тотальной ликвидации в торговом обороте просроченной продукции Роспотребнадзор предлагает максимально расширить использование цифровой системы государственной маркировки. Ещё 5 лет назад продажа просроченной продукции была настоящим бичом. Но, судя по всему, эта история подходит к концу — удалось внедрить механизм, не позволяющий провести товар с истёкшим сроком годности через кассу, он просто не пробивается. Теперь этот механизм надо распространить на всю страну. Кроме того, уже прошёл первое чтение законопроект о блокировке фальсифицированной и потенциально опасной продукции.
Выступивший от имени малого и среднего бизнеса Андрей Друзякин сделал акцент на проблемах этого сектора экономики, где работают более 7 миллионов предприятий общей численностью 19 миллионов человек. «Бизнесу легко открыться, но достаточно сложно расти, — заметил предприниматель. — Особенно уязвимы производственные компании. Производитель несёт полный спектр рисков, включая сырьё, оборудование, аренду, сотрудников, при этом его часто регулируют и оценивают как обычного перепродавца импортного товара. На мой взгляд, это системная ошибка. Перепродажа импортного товара и создание собственного продукта не должны регулироваться одинаково. Производитель создаёт добавленную стоимость, рабочие места, компетенции, налоги и технологическую устойчивость страны. Значит, у российского производителя должны быть отдельные статус и защита».
В работе «круглого стола» также приняли участие депутаты Госдумы, члены фракции КПРФ Н.В. Коломейцев, Н.Н. Иванов, М.В. Дробот, А.В. Прокофьев, С.П. Обухов, А.А. Ющенко и первый секретарь Московского городского комитета КПРФ В.А. Царихин.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
