Вчера на сайте портала «Свободная пресса» была размещена статья, в которой речь шла о чистке рядов Следственного комитета РФ после коррупционных скандалов. Публикуем её полностью.
Председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин инициировал масштабную внутреннюю реформу ведомства. Она совпала по времени с громкими арестами высокопоставленных сотрудников СКР. Статус многих подразделений понижен. Те подразделения, чьи руководители арестованы, могут быть ликвидированы. Об этом во вторник, 16 августа,сообщил «Коммерсант».
По словам собеседников издания, реформа в СКР должна была завершиться 10 августа. В ее рамках ряд структурных подразделений понизили в ранге. Так, Главное управление обеспечения деятельности (ГУОД) СКР преобразовано в обычное управление. Входившие ранее в состав ГУОД управления либо переведены в непосредственное подчинение главы ведомства, либо получили статус отделов.
В частности, в прямое подчинение Бастрыкину перешло Управление капитального строительства, которое ранее возглавлял Алексей Скачков. Несколько месяцев назад он был арестован по ходатайству самого комитета по обвинению в крупном мошенничестве (ч.4 ст. 159 УК РФ) при заключении контрактов на поставку кондиционеров для помещений СКР.
Отдельными подразделениями прямого подчинения стали также тыловики, отдел управления госзакупками, а Финансово-экономическое управление преобразовано в отдел.
После задержания в середине июля замначальника ГСУ СКР по Москве Дениса Никандрова, начальников Главного управления межведомственного взаимодействия и Управления собственной безопасности (УСБ) СКР, соответственно, Михаила Максименко и Александра Ламонова реформировать решили и эти подразделения. Дело в отношении них возбудил лично Александр Бастрыкин.
По данным «Коммерсанта», уведомления о предстоящем сокращении штатов получили сотрудники всего главка и входящего в него УСБ. По их прогнозам, серьезная кадровая чистка приведет к увольнению из СКР многих лиц, назначенных по протекции Максименко. Само управление в нынешнем виде, скорее всего, перестанет существовать, оставшись в рамках ранее существовавшего отдела физзащиты для руководителей и следователей, которым угрожает опасность.
Напомним: следствие инкриминирует Никандрову и его подельникам получение взятки в размере $ 1 млн. от подручных криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодого). 21 июля по этому делу обвинение по ст. 286 УК РФ (превышение полномочий) предъявлено также следователю следственного отдела СКР по ЦАОАндрею Бычкову.
Официально комментировать реформу и возможные кадровые изменения в СКР отказались. Впрочем, ранее официальный представитель следственного ведомстваВладимир Маркин обещал, что «работа по самоочищению будет продолжаться».
Что стоит за масштабной чисткой в СКР, какими будут ее последствия?
— Одна из причин, по которой возникли проблемы в СКР — ослабление внешнего надзора за следствием, — уверен бывший генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов. — Сегодня, вплоть до направления уголовного дела в суд, прокуратура не имеет надзорных полномочий над СКР. А попытка заменить внешний контроль внутренним не увенчалась успехом: как не раз доказывала жизнь, никто не хочет сам выносить сор из ведомства.
«СП»: — Что делать в такой ситуации?
— Я считаю, необходимо восстановить жесткий прокурорский надзор за деятельностью Следственного комитета. Этот надзор должен служить, в том числе, антикоррупционным целям. Нужно сломать нынешнюю замкнутую систему, это для многих очевидно.
Но есть важный нюанс: сама прокуратура, к сожалению, в достаточной степени коррумпирована. Поэтому, прежде чем восстанавливать прокурорский надзор, следует предпринять решительные шаги к очищению прокуратуры. Возможно, провести такие же чистки, которые ведутся сейчас в СКР.
Напомню, СКР в его нынешнем виде создавали как раз потому, что прокуратура оказалась сильно коррумпированной. В первой половине нулевых прокуроры зачастую помыкали следствием, и принимали решения, явно основанные на коррупционных началах.
Проблему коррумпированности прокуратуры жизненно необходимо решать. И надо понимать: сиюминутных, быстрых рецептов здесь нет — нужно готовиться к тяжелой системной работе. Понятно и другое: само руководство правоохранительных структур должно своей деятельностью подавать пример абсолютно честного, искреннего соблюдения закона.
«СП»: — Значит, Бастрыкин двигается в верном направлении?
— Внутренняя чистка в правоохранительных органах — вещь всегда полезная. Тем более, что Следственный комитет играет в стране особую роль. В известной мере, СКР повторяет облик прокуратуры того времени, когда прокуроры осуществляли следственные действия, в том числе, в отношении собственных сотрудников. Такие права налагают и особую ответственность на СКР, поэтому встряска ведомству не помешает…
— Реструктуризация ведомств почти всегда является имитацией реформ, и служит достижению скрытых, а не декларируемых целей, — считает политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков. — Реструктуризацию правоохранительных органов в течение последних 20 лет, мы наблюдали неоднократно. Ведомства сливали, разделяли, переформатировали. Однако разница между прежними и новыми структурами оказывалась не принципиальной. Зато эффективность работы правоохранительных органов из-за реструктуризации всегда резко падала на какое-то время. Сотрудники, вместо того, чтобы заниматься нормальной работой, оказывались втянутыми во внутриполитическую борьбу, которая, как правило, и являлась истиной причиной реструктуризаций.
Стоит добавить, что преступники в такие периоды чувствовали себя чрезвычайно вольготно. Поскольку прекрасно понимали, что правоохранителям теперь не до них.
«СП»: — Какие цели ставит перед собой Бастрыкин?
— Возможно, высшим руководством страны перед Александром Бастрыкиным поставлен ультиматум: либо жесткое наведение порядка в ведомстве, либо уход с поста главы СКР. Возможно, кроме того, что глава СКР в рамках реструктуризации пытается отстранить от ключевых постов в ведомстве группы нелояльных ему руководителей. В любом случае, широкой публике истинные причины перемен в СКР неизвестны.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
