Работники ВНИРО при поддержке КПРФ защищают свои трудовые и социальные права!

При участии депутата Мосгордумы фракции КПРФ Николая Зубрилина работники исследовательского института рыбохозяйственной отрасли ФГБНУ «ВНИРО» добились успеха в споре с работодателем по вопросу необоснованных и противоречащих целям и задачам института сокращений научного персонала. Неоднократно депутат мосгордумы направлял запросы и обращения к руководителям соответствующих министерств и ведомств. Было проведено несколько рабочих встреч трудового коллектива с депутатом, по итогам которых проводились переговоры представителей профсоюзов с руководителями института при посредничестве депутата Мосгордумы Николая Зубрилина. По итогам обнажившихся нерешенных проблем трудовой коллектив головного института рыбохозяйственной отрасли ФГБНУ «ВНИРО» в минувший четверг 15 сентября 2016 года начал борьбу за справедливую оплату труда.

Дело в том, что в конце июля, после многомесячной бюрократической волокиты, руководство института, фактически отбросив в сторону мотивированное мнение профкома ВНИРО, в одностороннем порядке приняло локальный нормативный акт «Положение об оплате и стимулировании труда работников ФГБНУ «ВНИРО» на 2016 год». Этот документ серьёзно ухудшает социально-экономическое положение большинства сотрудников ВНИРО, ведёт к прямому снижению их заработной платы при сохранении нагрузки, создаёт новые механизмы для неэффективного (мягко выражаясь) расходования бюджетных и внебюджетных средств.

Прежде всего, необходимо отметить, что, несмотря на требования Трудового кодекса и письменные запросы Профкома ВНИРО, администрация института так и не представила ровным счётом никакого финансово-экономического обоснования вновь вводимым указанным локальным нормативным актом непопулярным мерам. Это представляется важным, поскольку основной мотивировкой руководства института при введении новой системы оплаты труда являлось тяжёлое финансово-экономическое положение. Однако, реальные цифры, характеризующие тяжесть этого положения и перспективы выхода из него, от коллектива предпочли утаить.

Прямому и серьёзному урезанию подвергся ряд значимых для многих сотрудников выплат (например, доплата за учёную степень сокращена в 2 раза; доплата матерям, находящимся в декретном отпуске в возрасте ребёнка 1,5-3 года – в 5 раз). Ряд обязательных компенсационных выплат или отменён вовсе (например, доплата за работу вне здания ВНИРО, позволявшая сотрудникам института обеспечивать себя питанием в командировках) или переведён, по сути, в разряд стимулирующих (т.е. прямо зависящих от воли руководства института) – например, доплаты за работу в полевых условиях на внутренних водоёмах или разовые выплаты в связи с вручением ведомственных наград.

Отдельно следует упомянуть внедрённую в новой системе оплаты труда явно противоправную схему, создающую очевидные предпосылки для финансовых нарушений (это мягко говоря). Речь идёт про оплату должностных окладов сотрудников не из бюджета, а из средств договора гражданско-правового характера (на обыденном языке – из средств хоздоговора). Действующее законодательство предусматривает оплату должностных окладов сотрудников ВНИРО из средств федерального бюджета (соответствующий норматив затрат на заработную плату учитывается при определении размера бюджетной субсидии). Однако, «толковые» финансисты из ВНИРО придумали более интересную схему. Если сотрудники какого-либо подразделения начинают работу по хоздоговору, то руководителя структурного подразделения вынуждают писать служебную записку, в которой он «просит» администрацию разрешить выплачивать указанным сотрудникам заработную плату (даже не оклад, а заработную плату) из средств данного хоздоговора. Куда в это же время в период работы над хоздоговором исчезает должностной оклад этих сотрудников никому, кроме администрации института, неведомо.

Даже человек без юридического образования, прекрасно понимает, что в описанной ситуации с сотрудника никто не снимает его должностных обязанностей (действие трудового договора на этот период не приостанавливается), а значит – в период работы по хоздоговору он выполняет дополнительную работу, которая должна оплачиваться дополнительно. Это понятно всем, кроме администрации ВНИРО.

Такое положение дел очень выгодно администрации. Ведь помимо сэкономленных подобным образом должностных окладов сотрудников, она облагает хоздоговор ещё большей податью. Соответствующий пункт нового Положения об оплате труда предусматривает, что размер фонда оплаты труда АУП по хоздоговорам составляет 15 % от фонда заработной платы по этим хоздоговорам (помимо 35 % отчислений на прибыль и накладные расходы). Увеличивая фонд оплаты труда по хоздоговору за счёт незаконного перевода туда должностных окладов сотрудников, администрация увеличивает свою долю в абсолютном выражении. Таким образом, в конечном итоге, после всех отчислений, всем тем, кто действительно выполнял данный хоздоговор, достаются рожки да ножки. А все сливки снимает ограниченный круг лиц из состава АУП.

В новом Положении об оплате труда содержится и ещё целый ряд положений, существенно снижающих социально-экономические гарантии большинства сотрудников.

Обосновывая все эти мероприятия тяжёлым финансово-экономическим положением института, администрация ВНИРО, тем не менее, ещё больше усугубляет его, вводя в новую систему оплаты труда абсолютно непрозрачный и неподконтрольный работникам институт повышающих персональных коэффициентов к должностным окладам. В отсутствие прозрачных и контролируемых ограничителей, этот механизм может (и скорее всего приведёт, если нормативный акт не будет отменён) в очередной раз привести к тому, что уже было и есть во ВНИРО – из-за непомерных финансовых аппетитов единиц руководящего аппарата, большая часть трудового коллектива лишается не только стимулирующих (большинство сотрудников ВНИРО уже более года как забыло, что такое премия), но и обязательных компенсационных выплат.

Все эти вопросы были прямо и откровенно подняты на внеочередной Конференции профсоюзной организации ВНИРО, на которую были приглашены представители работодателя. В её работе приняли участие 88 сотрудников ВНИРО, в т.ч. – 73 делегата. Учитывая, что профсоюзная организация института объединяет более 50 % работников, её решения в соответствии с действующим законодательством представляли собой решения всего трудового коллектива ВНИРО.

В ходе обсуждения пленарного доклада Профкома ВНИРО, многие сотрудники без обиняков выложили в лицо присутствовавшим на мероприятии сотрудникам администрации все накопившееся претензии – и постоянное урезание самых необходимых затрат, ведущих к научным и имиджевым, как сейчас принято говорить, потерям, и огромная и необоснованная разница в доходах научного персонала и администрации (разница в одних только средневзвешенных окладах составляет более 100 %), и топорная и неквалифицированная работа администрации в сфере финансово-экономического планирования и многое другое.

Администрация ВНИРО была явно не готова к такому открытому формату общения. Неудачно попытавшись навязать свой регламент обсуждения ключевого вопроса повестки дня (выступления администрации и вопросы сотрудников «в рабочем порядке»), представители работодателя затем в двух предоставленных им по решению Конференции возможностях высказаться попытались запугать коллектив. Сначала было объявлено о том, что процесс судебного оспаривания Положения об оплате труда не имеет перспектив. Затем – что в случае судебного оспаривания, институт может остаться без Положения об оплате труда (при этом правда, представители работодателя впопыхах «забыли» упомянуть, что с начала октября 2015 года и до конца июля 2016 года, при дележе бюджета ВНИРО они прекрасно обходились безо всяких положений, инструкций, рекомендаций и т.п.). В заключение делегатам и гостям Конференции сообщили о том, что сотрудникам необходимо войти в тяжёлое положение страны, в снижение цен на нефть (это всё говорилось буквально), в общемировой кризис. В сухом остатке – «Денег нет, но вы держитесь!». Примечательно, что присутствовавший на мероприятии, главный бухгалтер ВНИРО, ответственный за всю проводящуюся во ВНИРО антисоциальную финансовую политику (кандидатура которого, к слову сказать, в своё время не была согласована, как это положено, директором с Росрыболовством при назначении на должность), так и не проронил ни слова. Ему, очевидно, нечего было сказать на все те обвинения, что прозвучали с трибуны Конференции.

В этот день, видимо, не только ему, но и всей администрации института сказать было нечего и, наверное, именно поэтому, перед самым началом голосования по Резолюции Конференции (текст её прилагается), присутствовавшие на мероприятии представители работодателя под возмущённые возгласы делегатов, удалились из зала. Этим шагом, как нам видится, они в очередной раз, демонстративно показали своё истинное отношение к коллективу. Руководство, которое плюёт на интересы работника, даром ест государственный хлеб. И если само руководство этого понять не может, то об этом ему должны напоминать те, кто от лица государства этот хлеб ему даёт.

Несмотря на открытый демарш представителей администрации, Конференция продолжила свою работу в деловом русле. Был принят ряд важных решений, в числе которых ключевым, пожалуй, стало – выдвижение требований коллективного трудового спора по локальному нормативному акту «Положение об оплате и стимулировании труда работников ФГБНУ «ВНИРО» на 2016 год».

Мы не знаем, конечно, сейчас чем закончится этот спор. На стороне работодателя – административный ресурс и финансы, на стороне работников – профсоюзная организация и социальная справедливость. Но мы уверены абсолютно в одном. Эта Конференция с её взвешенными и коллективными решениями – несомненный факт объединения работников в защиту своих интересов. А объединение – это главный и решающий фактор успеха в борьбе за свои права.

Работники ВНИРО приняли открытое решение о выражении недоверия финансовому руководству института

На прошедшей в минувший четверг 15.09.2016 г. внеочередной профсоюзной Конференции головного института рыбохозяйственной отрасли ФГБНУ «ВНИРО» делегатами было принято решение о выражении недоверия финансовому руководству института в связи с провальной финансово-экономической политикой, проводящейся во ВНИРО. Выражению недоверия подверглись: главный бухгалтер ВНИРО, руководитель группы экономического планирования ВНИРО и руководитель группы контрактных закупок ВНИРО.

В самое ближайшее время, после окончательного оформления протокола Конференции, данное решение будет направлено работодателю. В этой связи следует подчеркнуть, что поскольку профсоюзная организация института объединяет более 50 % работников, данное решение является выражением мнения всего трудового коллектива ВНИРО.

Современное трудовое законодательство серьёзно урезало и продолжает урезать права работников. Делается всё возможное для того, чтобы разобщить трудовые коллективы, чтобы поставить каждого один на один с проблемой выживания. В этой связи, подобные проявления коллективных форм недоверия работодателю могут служить предпосылкой для восстановления подлинных (а не бумажных) коллективных форм управления организацией.

Председатель первичной профсоюзной

организации ВНИРО, к.б.н. А.Б. Ефимов

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.