По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».
Не так давно целый ряд российских информационных ресурсов сообщил о том, что якобы с 1 июля 2018 года Федеральная налоговая служба РФ начнет пристально изучать денежные переводы между физическими лицами и взимать с них подоходный налог. Если человек занял деньги у друга или получил подарок, то это придется доказывать налоговикам. В самом ведомстве информацию опровергли. Но у нас, как известно, дыма без огня не бывает.
Слухи об ужесточении оборота средств граждан давно будоражат российское общество. В этом нет ничего удивительного, поскольку в современной России как минимум 20 миллионов человек формально нигде не работают. Естественно, в большинстве своем это не тунеядцы и не иждивенцы, а люди, вынужденно или добровольно занятые в «теневом» сегменте отечественной экономики. Деньги они получают «в конвертах» или переводами на банковские счета и карты. Причем ответственно за такое положение дел, в первую очередь, государство, которое не смогло обеспечить должных условий для выхода миллионов россиян из тени, для комфортного и безопасного ведения бизнеса. Но повышение внимания государства к деньгам граждан может привести в сложившейся ситуации лишь к еще большему росту «теневого» сектора. Тем более, что в современном мире есть много способов обойтись и без традиционных банковских механизмов.
Всеобъемлющий контроль за банковскими переводами невозможен
Адвокат Владимир Постанюк рассказывает, что все банковские операции в России регулируются соответствующими законодательными актами. Прежде всего, это федеральный закон «О банках и банковской деятельности», а в контексте нашей беседы — и федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Именно последний закон предусматривает возможность контроля за подозрительными операциями.
«СП»: — Какие операции практически со стопроцентной вероятностью контролируются государством?
— Сейчас контролируются операции на сумму свыше 600 тыс. рублей и сделки с недвижимостью при стоимости объекта выше 3 млн рублей. То есть, ответственные органы могут требовать подтверждения источников данных средств. Известно не столь мало случаев, когда вполне законопослушные граждане сталкивались с проблемами при получении собственных денег, при проведении транзакций. Ведь далеко не всегда мы можем подтвердить доходы. Даже представить, что обычный человек просто собирал понемногу деньги, а потом отнес их в банк, положил на счет, а затем решил куда-то перевести. Как он может подтвердить их происхождение, если он, скажем, не имеет на руках документов о недавней продаже квартиры или автомобиля или иного имущества? Сейчас много говорят и о необходимости ужесточить контроль за операциями по счетам в зарубежных банках и по картам иностранных банковских организаций. Вряд ли в условиях современной глобальной экономики это можно назвать адекватным решением.
«СП»: — Действительно ли можно взимать налог с перечислений между картами граждан или нет?
— Нет, пока Федеральная налоговая служба России не собирается облагать каждую операцию по банковской карте подоходным налогом. Собственно, это и противозаконно, потому что нельзя подтвердить, является или не является это перечисление подтверждением получения дохода. Если бы такая мера действительно была бы введена, то это привело бы к очень большим проблемам. У нас и так очень велик теневой сектор экономики, оборот наличных денег. Чрезмерный контроль за операциями по банковским картам лишь привел бы к росту оборота «налички». Я бы еще отметил и то обстоятельство, что перевод с карты на карту — один из самых распространенных видов банковских операций. Ежедневно в России совершаются миллионы подобных перечислений, поэтому ни налоговые службы, ни правоохранительные органы просто физически не смогут контролировать все переводы.
«СП»: — Какие основные правовые сложности могут возникать у граждан при управлении своими счетами и картами и как избежать проблем?
— Как показывает практика, больше всего проблем возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. И эти проблемы связаны с транзакциями относительно крупных сумм денег, поскольку перевод, скажем, 1 млн рублей и выше с карты на другую карту или на какой-либо счет не могут не вызывать определенных вопросов. Лучше всего внимательно относится к документам, которые могли бы подтверждать происхождение средств, чтобы всегда иметь возможность убедить банк в законности операции. Если такие документы есть в распоряжении, то гораздо проще не только добиться «разморозки» счета, но и получить затем в судебном порядке компенсацию за пользование вашими денежными средствами.
Современный мир может обойтись вообще без банков и их карт
Если даже государство начнет тотально контролировать банковские переводы, то «продвинутые» россияне почти ничем не рискуют. Антон Редько, основатель проекта MUST. io, работающего в сфере блокчейн-технологий, считает, что транзакции, осуществляемые с помощью блокчейна, намного безопаснее традиционных денежных переводов. Во-первых, такие транзакции децентрализованы, во-вторых у них высокая степень шифрования, а в-третьих — минимальное количество посредников тоже снижает вероятность проблем.
«СП»: — То есть, малый и средний бизнес вполне могут начать пользоваться подобными механизмами?
— Если мы говорим о микро, малом и среднем бизнесе, то я бы отметил, что технологии блокчейн позволяют значительно повысить уровень доверия инвесторов к предпринимателям. Поскольку бизнес-проекты описываются более детально, они становятся более понятными и прозрачными, повышается их публичность, что немаловажно для современного финансового рынка, для привлечения средств в бизнес.
«СП»: — Получается, что государство в меньшей степени контролирует сферу криптовалютных операций, чем традиционные банковские переводы?
— Безусловно, государство следит за применением инновационных технологий, их внедрением в жизнь общества, но оно сильно отстает в плане понимания и принятия этих технологий. Не имея представлений о том, как можно эти технологии применять, что с ними делать, государство не способно реагировать на их появление оперативно. Возможно, с этим и связана выжидательная позиция российских властей. Но, с другой стороны, пока государства остаются основной формой социальной организации в современном мире, мы должны считаться с их позицией, а они будут стремиться к контролю финансовых потоков.
«СП»: — Каков Ваш прогноз, могут ли в меняющейся экономической (и политической) ситуации такие формы транзакций получить популярность?
Есть замечательный закон Коперника — Грешема, который гласит, что худшие деньги заменяют собой лучшие. История знает в качестве единиц денежного обращения золото, медь, бумагу. На нашей памяти бумагу сменила цифра, теперь уже и в пластиковых картах исчезает потребность. То есть, идет эволюция денег в сторону удешевения транзакций и упрощения их проведения. Блокчейн-технологии в этом случае серьезно снижают транзакционные издержки. Поэтому я не сомневаюсь в том, что основанные на блокчейне технологии и способы финансового взаимодействия вытеснят современные деньги. Как бы не противостояли этому банки, другие организации, прогресс неизбежен. Появятся и авторитетные энтузиасты вроде Швейцарии, которые поддержат продвижение технологий и будут лоббировать их внедрение. Соответственно, появятся локации, в которых эти технологии будут развиваться и постепенно блокчейн заменит существующую монетарную систему.
«СП»: — Смогут ли криптовалютные инвестиции стать альтернативой банковским вкладам?
— Традиционный банковский вклад — это не инвестиция, а фактически обман со стороны банка, который берет деньги вкладчика и зарабатывает на них в десятки раз больше, чем сам вкладчик. Но сейчас ситуация меняется: повышается финансовая грамотность людей, молодежь проявляет большой интерес к криптовалюте, инструментам пассивного дохода, поэтому доверие к банковским вкладам падает. Но вопрос даже не в том, коль скоро «умрут» традиционные банковские вклады, а в том, как скоро получит массовое распространение процесс токенизации, то есть замены привычных инструментов токенами. Уже сейчас облигации выпускаются в бездокументарном виде, поэтому стоит ожидать, что они будут заменены токенизированными облигациями. Над этим работает, в частности, и наш проект. Мой прогноз — в течение двух-трех лет новые инструменты займут существенную долю рынка, а по мере повышения финансовой грамотности населения, к использованию таких инструментов обратится и рядовой обыватель.
***
Так что, прежде чем ужесточать контроль над финансовой стороной жизни россиян, государству следует серьезно задуматься о том, что в современных условиях любое ужесточение сработает скорее во вред, чем во благо страны. Чем усложнять жизнь своим гражданам, лучше озаботиться о том, чтобы им было выгоднее работать и вести бизнес «в белую», не опасаясь ни проблем с налоговой, ни бумажной волокиты, ни заказных преследований.
Комментарий редакции: Несомненно, вопрос о контроле над финансовыми потоками, над поступлениями в бюджет носит актуальный характер. Но для этого следовало использовать более действенные способы. Например, введение валютного контроля, обязательной продажи экспортной выручки государству, повышение пошлины за экспорт сырья, ну и наведение порядка в деятельности крупнейших налогоплательщиков могло бы решить проблему наполнения бюджета. Но ведь правительство об этом даже слышать не желает. Вместо этого все тяготы по формированию казны перекладываются на плечи т.н. «средних» слоёв, а то и простых людей. Но как добиться их выход из «тени» в условиях непрерывно растущих тарифов, налогов, падения уровня зарплат, доходов и т.д.? Платой за подобные методы будут усугубление обнищания народа, окончательный крах экономики. Таким образом, в первую очередь за финансовую дисциплину надо спрашивать с крупных компаний. Но ведь у власти находятся представители олигархии. И они, понятное дело, не станут наступать на горло собственной песне.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.