По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса».
Затеянная государством людоедская пенсионная реформа породила в российском обществе немало несправедливости. Ее жертвами стали и люди предпенсионного возраста, от которых стараются избавиться на работе, и молодые, вынужденные конкурировать на рынке труда с пожилыми, и работающие пенсионеры, которых лишили индексации пенсий.
Но особенно несправедливо выглядит стремление государства лишить положенных выплат пенсионеров, которые выполняют какую-либо деятельность на общественных началах. Не получая де-факто ни копейки, они рассматриваются государством, как работающие, а значит, как зарабатывающие граждане. А таким ни индексация, ни другие льготы не положены.
О подобном случае редакции «СП» рассказала московская пенсионерка Ирина Рыжова.
— Мне сейчас 60 лет. В прошлом я преподаватель английского языка. Вышла на пенсию в 55 лет и была неработающим пенсионером. С мая 2018 года, то есть чуть больше года, я вынуждено занимаюсь ликвидацией небольшого ТСЖ в Замоскворечье. Это общественная деятельность и никаких денег, вознаграждения я за это не получаю.
Но из-за этого меня теперь лишили индексации пенсии — около тысячи рублей в месяц, московской пенсионной надбавки — 6308 рублей и субсидии на квартиру — 2867 рублей. Итого в месяц я потеряла более 10 тысяч рублей. За период в 14 месяцев, в течение которых я занимаюсь общественной деятельностью, это 140 тысяч рублей, из которых 30 тысяч рублей уже удержано.
Ничего себе долг государству образовался… Интересно, как они будут вычитать все это? Получается, я должна жить на пенсию в 11,6 тысячи рублей, платить при этом 4,5 тысячи рублей за квартиру в наказание за то, что я выполняю общественную функцию? Это беспредел какой-то.
«СП»: — На каком основании вас лишают всех этих выплат? Что говорят в высоких кабинетах?
— Существует письмо Минтруда от 16 марта 2018 года N 17−4/10/В-1846, где трактуется моя ситуация. Оказывается, что если кто-то выполняет любую работу от любого юрлица, с доходом или без дохода, то это юрлицо, включая некоммерческие юрлица, должны предоставлять сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.
В этом письме есть ссылка и на другое письмо Минтруда России от 7 июля 2016 года N 21−3/10/В-4587, в котором сообщалось, что физические лица, состоящие в трудовых отношениях с такими организациями, относятся к работающим. То есть даже если вы подаете документы с одними нулями, то вы все равно работаете. Я — не юрист, но как мне объяснили, это противоречит закону.
«СП»: — Читаем выдержку из второго письма: «вопросы правомерности осуществления в организации трудовой деятельности… без оплаты такого труда могут быть разрешены в пределах компетенции Роструда… Если физические лица состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона 167-ФЗ и Федерального закона № 212-ФЗ относятся к работающим лицам».
Обратите внимание: не «по закону», а «в целях закона». То есть Минтруд присвоил себе право вольно трактовать закон…
— Как раз сегодня в отделе субсидий в Замоскворечье мне сказали, мол, это ваше дело, что вы не получаете зарплату. Это у вас работа, сказали мне. До этого мне тоже самое говорила начальница Пенсионного фонда Обручевского района, где я живу постоянно. Мне говорят, докажите, что вы ничего не получаете. Тогда, возможно, моя просьба оставить выплаты будет рассмотрена.
Отдел субсидий и соцзащиты исходят из информации Пенсионного фонда. Раз ПФР лишил гражданина индексации пенсии, как работающего пенсионера, остальных выплат его лишают автоматически. Причем районный ПФР не может видеть, что я никакого вознаграждения не получаю. Им просто сверху спускают списки «работающих» пенсионеров.
Кстати, ни одна из трех перечисленных структур не считает нужным сослаться на какой-то закон или документ в письменной форме — не царское дело. Например, о письме от 16 марта и его последствиях я узнала из интернета после вычетов за первый месяц уже в 10 тысяч рублей.
«СП»: — Докажите, что вы не верблюд. Знакомая, увы, ситуация…
— Это вот пенсионная реформа в действии. Если вы возглавляется любую некоммерческую структуру, хоть клуб по интересам, вы выполняете работу, и вас тогда лишают индексации, всех льгот и субсидий. Прекрасная борьба с бедностью. Я теперь, видимо, попала в разряд состоятельных, раз меня лишили всех доплат. Теперь статистика борьбы с бедностью у них явно улучшится.
«СП»: — Получается, все дело в вашей общественной деятельности. Расскажите, пожалуйста, в чем конкретно она заключается, и почему вы были вынуждены взяться за это…
— Речь идет о ТСЖ «Надежда» в Замоскворечье. Это маленький дом — всего 16 квартир, в котором я родилась. Моя мама в течение 20 лет была там председателем. Дом у нас дружный, 1957 года постройки, жильцы организовали это ТСЖ в 1999 году, чтобы отбиться от точечной застройки, чтобы их не выселили в какое-нибудь Бутово. Это все тогда поддерживалось государством.
Потом вместе с глобальной реформой ЖКХ стали приходить требования присоединиться к ГИС ЖКХ и большие штрафы — до 200 тысяч рублей. Оказалось, в эту систему должны подавать сведения (устав, протоколы с приложениями на многих листах) не только управляющие компании, но и любые юрлица, включая ТСЖ. Видимо, для того, чтобы людей больше штрафовать.
Но сил на это ни у кого в нашем доме уже не осталось. Правление состарилось. Многим уже за 80 лет. И ко мне обратилось общее собрание, как к дочери председателя, чтобы я взялась за процедуру ликвидации. Хотя я сама давно живу в другом месте, но в этом доме у меня есть небольшая доля в квартире, а по закону ликвидатор ТСЖ, должен быть его участником.
Получается, я заслонила собой всех членов правления от вычетов из пенсий. Среди них, кстати, до недавнего времени была и участник войны Юдина З. И. — умерла в марте 2018 года. Не дожила до такого унижения…
И вот уже 14 месяцев мы не можем закончить эту процедуру ликвидации. Куча документов, передача спецсчета — все это сопровождается бесконечно перепиской. Месяц туда письмо, месяц обратно. И если вы уже влезли в ликвидационный процесс, то бросить его невозможно. Это пожизненно. Его можно только передать другому лицу, но у нас передать некому — все уже глубокие пенсионеры.
А везде, и в ПФР, и в отделе субсидий мне говорят: бросьте все, принесите документы об увольнении. Но это невозможно бросить!
«СП»: — Ситуация явно требует как минимум сверки с законом, а возможно и законодательной коррекции. Ведь это касается многих в стране…
— Надо понимать, что дело не только в потерянных мной деньгах. Я не делаю акцент на личной беде. В конце концов, у меня есть дочь, которая всегда мне поможет. Но я болею за дело. Меня возмущает сам подход государства. Я чувствую себя оскорбленной. Это какой-то государственный рэкет.
По мнению адвоката Дмитрия Аграновского в данном деле можно добиться справедливости.
— Это прецедентный случай. Уверен, что здесь мы имеем дело с неправильным толкованием закона. Минтруд, Пенсионный фонд совершенно неправомерно смешивают общественные должности и должности оплачиваемые.
Очевидно, что эта ситуация нелепая. А нелепые ситуации, как правило, не укладываются в законы. Все-таки законы пишутся достаточно разумно.
«СП»: — Видимо, когда писали соответствующие законы, никто не предвидел, что в стране грянет пенсионная реформа и правительство будет всеми силами экономить на пожилых. Поэтому закон может быть нечетким, допускающим разное толкование…
— Если закон нечетко сформулирован, то это нарушает принцип правовой определенности. Законы должны формулироваться четко и однозначно.
«СП»: — Как теперь Ирине Рыжовой добиться правды?
— Надо как минимум написать в прокуратуру, которая надзирает за законностью, и дождаться их ответа. Думаю, что справедливость на стороне этой женщины и при известной настойчивости она восторжествует. А может быть, и в судебном порядке обжаловать.
Комментарий редакции: На каком основании общественную работу, за которую человек не получает ни копейки, приравняли к трудовой деятельности?! Любому человеку очевидно, что соответствующий род занятия не предусматривает каких либо выплат. Поэтому Ирина Рыжова как неработающий пенсионер (то есть, не имеющий дополнительных доходов кроме пенсионных выплат), имеет право на получение государственных дотаций и льгот. Однако представители власти в произвольном порядке де-факто пытаются её пустить по миру. Стыд и позор чиновникам, гробящих свой народ. Вполне понятно, что правоохранительные органы должны расследовать соответствующий инцидент. А мы отметим, что подобные акты произвола носят не случайный характер. Если правящие круги не считают зазорным нарушать основы федерального законодательства в глобальном масштабе, то что тогда удивляться действиям правительства, носящим частный характер? А ведь игнорирование принципа социального государства (включая людоедскую пенсионную «реформу») и представляет собой действие, отклоняющееся от основ Конституции Российской Федерации.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
