Банковские счета проверят «по всей строгости закона»

У чиновников будут отбирать не только имущество, но и деньги

Правительство предложило ужесточить антикоррупционное законодательство и распространить возможность обращения в доход государства денег на счетах чиновников, если поступившая сумма превышает доход госслужащего за три года. Соответствующий законопроект, как сообщает РБК, поступил на рассмотрение в Госдуму.

Напомним, согласно действующему законодательству в доход государства можно взыскивать регистрируемое имущество: земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства или ценные бумаги, законность которых чиновники не могут подтвердить.

Новый документ предполагает поправки в два федеральных закона — «О банковской деятельности» и «О противодействии коррупции». В нем предлагается распространить механизм контроля за расходами чиновников на их банковские счета. Если госорганы получат информацию, что в течение последнего года на счета госслужащего, его супруги или несовершеннолетних детей поступила сумма, превышающая общий доход этих лиц за три года, при этом «не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность получения» этих денег, сведения об этом должны будут поступить в органы прокуратуры. Она вправе обратиться в суд с иском об обращении этой суммы в доход государства.

По правде сказать, не очень понятно, откуда эти цифры — год и три года? Не просто же взяты с потолка? И еще важный вопрос: а как это вообще будет работать? И будет ли этот закон вообще принят?

Стоит отметить, что появление этой информации совпало по времени с появлением антикоррупционного дела против губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева, которого ранее задержали по подозрению в многомиллионной взятке. По версии следствия, Белозерцев получил взятку в виде дорогих часов, автомобиля и 20 миллионов рублей наличными.

— Думаю, новый закон это — реакция на различные коррупционные скандалы и на внимание к ним общества, — говорит руководитель регионального отделения «Справедливой России» в Пензенской области Анна Очкина.

— Коррупция — тема и популярная, и болезненная в России. В предвыборный год власть пытается чуть приподнять рейтинг непопулярной ЕР. Так что закон, несомненно, примут, сильно возражать в Думе не осмелятся, но с законом поработают, затруднив механизм проверки доходов.

«СП»: — А реальной борьбе с коррупцией это хоть как-то поможет?

— В Китае вон и расстрелы не особо помогают. Нужна прозрачность власти, демократия и контроль над властью со стороны общества. Это поможет, хотя сильно не сразу.

— Разумеется, в первую очередь это новый вариант симуляции того, что пафосно называется «национализацией элит», примерно, как в случае с поправками в Конституцию, — уверен политолог Станислав Смагин.

— И нюансы итоговой версии этого документа, если он вообще будет принят, и тем более явная избирательность его исполнения будут компенсировать строгость его оболочки. Да и на жен-детей у нас чиновники уже не так активно записывают свои богатства, есть более хитрые варианты типа тетей-дядей-сватов-племянников.

Одновременно такой закон вполне может быть инструментом внутриаппаратной борьбы за место под солнцем и более сочные плоды с постепенно ужимающейся делянки. Сейчас, например, идет жестокая борьба за попадание в предвыборный список ЕР и право выдвинуться по одномандатным округам. Задержание пензенского губернатора Белозерцева я бы, кстати, тоже традиционно рассматривал именно как проявление внутривидовой борьбы. Инкриминируемая ему взятка — это для нас обывателей колоссальная сумма, а для среднестатистического российского губернатора примерно ежемесячная рента, она же «кормление».

«СП»: — Откуда, по-вашему, эти цифры — год и три года? Что и кому они дают?

— Думаю, это технические детали относительно общей сути — должно же быть в документе хоть что-то написано. Хотя в целом здесь кое-какие поблажки налицо — скажем, если официальный доход в её узком нуклеарном смысле 5 миллионов за год, то за единовременные поступления в 10 миллионов, получается, и отчитываться не надо. А обычно даже официальный доход больше 5 млн…

— Который уж по счету губернатор садится за последние несколько лет? Руководители АП понимают, что народ устал от коррупции и время от времени бросают с боярского крыльца всё новых и новых проворовавшихся глав региона, — полагает секретарь политсовета «Другой России Э.В. Лимонова»* Александр Аверин.

— Не думаю, что обсуждаемый закон приурочен именно к выборам; он лежит в политическом русле.

«СП»: — Деньги изымут, и, что? А посадки будут?

— В рамках предполагаемого законопроекта уголовного преследования не предусмотрено. Однако его могут применить в отношении чиновников, дела против которых находятся в стадии подготовки — чтобы не успели вывести средства.

«СП»: — Если закон примут, как, по-вашему, коррупционеры будут его обходить? Какие тут могут найтись лазейки?

— Биткойн, Etherium, какие еще модные цифровые валюты сейчас? В Китае с помощью биткойна по серым схемам проходят немалые деньги, так что российские коррупционеры возьмут на вооружение «передовой» китайский способ.

«СП»: — В Китае, кстати, коррупционеров расстреливают. Может, взять на заметку?

— Даже расстрел и пожизненное заключение не смогли искоренить коррупцию. По-видимому, полное уничтожение коррупции невозможно. Однако её можно минимизировать. Вопрос в системе. Эксперты говорят, что в России можно предъявить обвинение в коррупции чуть ли не любому губернатору. Уголовное дело в отношении того или иного губернатора или даже министра ситуацию не изменит. Менять нужно всю систему.

Дмитрий Родионов

Материал комментируют: Александр Сафронов, Дмитрий Александров, Никита Масленников.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.