По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор — Сергей Кожемякин
В борьбе Латинской Америки за свободу победы перемежаются с неудачами. Бразилия и Чили движутся вперёд, преодолевая сопротивление реакции, в Парагвае правому режиму удалось удержать власть.
Неустойчивый баланс
Большое заблуждение — представлять политику как строгий антагонизм «чёрного» и «белого». Реальность куда сложнее. Например, ситуацию в Латинской Америке мы привыкли рассматривать как столкновение ориентированной на США крупной буржуазии с народными массами, отстаивающими независимость и социальную справедливость. Схема, верная в своей сути, не учитывает разнородность трудящегося большинства и возможность имущих классов манипулировать населением. Вот почему победа левых сил на выборах не гарантирует успешного разрешения общественных проблем.
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва столкнулся с этим сразу. Через неделю после инаугурации страну захлестнула волна беспорядков. Сторонники Жаира Болсонару громили государственные учреждения, пытаясь спровоцировать армию на вмешательство. В большинстве своём это были простые жители, одурманенные многолетним промыванием мозгов. К чести новой власти, вызов не заставил её свернуть с выбранного пути.
За прошедшие месяцы сделано немало. Во-первых, остановлен неолиберальный каток. Из программы приватизации исключены национальная почтовая служба и ещё около десятка активов. Прекращено раздробление с последующей распродажей нефтегазового концерна «Петробрас». Во-вторых, объявлена война бедности и голоду, который испытывают свыше 33 млн бразильцев. Воссоздан упразднённый при Болсонару национальный совет по продовольственной и пищевой безопасности, с 1 мая минимальная зарплата выросла до 1320 реалов (21 тыс. руб.), граждане с заработком ниже 2640 реалов (42 тыс. руб.) освобождены от подоходного налога. Большое значение имеет восстановление программы «Семейный кошелёк», которая во время первых двух сроков да Силвы (2003—2010 годы) позволила вывести из бедности 40 млн жителей. На новом этапе она охватит 60 млн человек. Помимо базового пособия в 600 реалов (9,5 тыс. руб.) в месяц, государство будет выделять дополнительные средства на детей до 18 лет.
В-третьих, пересмотрена внешняя политика. 6 мая страна официально вернулась в Союз южноамериканских наций (УНАСУР), откуда она была выведена в 2019 году. Лула да Силва является сторонником интеграционных проектов, в том числе введения региональной валюты. Этому поможет отказ от «долларового диктата». Сегодня более 80 процентов резервов Бразилии хранится в американской валюте, в то время как в китайской — 5,4 процента. Тем не менее подвижки налицо, что доказывают создание бразильско-китайского клирингового центра для торговли в юанях и апрельский визит президента в КНР. Стороны подписали соглашения о совместной разработке спутников и технологий связи пятого поколения, строительстве завода полупроводников и т.д.
Входившая в состав делегации депутат от Компартии Бразилии (КПБ) Джандира Фегали назвала сотрудничество с Пекином незаменимым для новой индустриализации. По её словам, укрепление связей с «мировым центром инноваций, науки и технологий» позволит возродить промышленность, чья доля в ВВП страны снизилась за десятилетие с 23 до 18 процентов. Сближению способствует избрание руководителем Нового банка развития БРИКС со штаб-квартирой в Шанхае экс-главы Бразилии Дилмы Руссефф.
Однако небо над страной не безоблачно. Символом трудностей — настоящих и грядущих — стал конфликт правительства с центробанком. При Болсонару этот орган получил автономию, его управляющий Роберто Кампос Нето не скрывает симпатий к правым силам. Сохраняя неоправданно высокую учётную ставку — 13,75 процента — и грозясь поднять её ещё выше, центробанк тормозит проекты развития. Это вынудило да Силву поставить вопрос о полномочиях финансового регулятора.
На стороне центробанка выступили бизнес и правые партии. Их саботаж задерживает принятие важных мер. Налоговая реформа перенесена на вторую половину года, Верховный суд отказался пересматривать приватизацию энергокомпании «Элетробрас». Не в последнюю очередь это связано с разногласиями внутри кабмина. Для расширения базы поддержки президент включил в него представителей ряда правоцентристских сил, но такой манёвр имеет свои минусы. Если возглавляющий минфин Фернанду Хаддад (Партия трудящихся) выступает за рост расходов, то министр экономического планирования Симона Тебет (Бразильское демократическое движение) — за бюджетную экономию. Несмотря на требование Партии трудящихся, да Силва отказался уволить уличённого в коррупции министра связи Жуселину душ Сантуша. Последний представляет партию «Бразильский союз», имеющую крупную фракцию в парламенте. Попутчики власти пользуются своим положением. Спикер нижней палаты Артуро Лира пригрозил «похоронить реформы», если власть не сохранит «секретные бюджеты» — многомиллионные фонды для депутатов, с помощью которых те покупают лояльность избирателей.
Компромиссы влияют и на внешнюю политику. Находясь в Китае, да Силва предложил начать мирный процесс на Украине и не исключил передачу Крыма России. Это вызвало резкую реакцию Запада. В Вашингтоне скатились до оскорблений, сравнив президента Бразилии с попугаем, «который повторяет российскую и китайскую пропаганду». Вот только позиция страны не является последовательной. Во время визита в США Лула и Джо Байден выпустили совместное заявление, где осудили «нарушение территориальной целостности Украины и аннексию части её территории». 23 февраля Бразилия поддержала резолюцию Генассамблеи ООН с призывом прекратить «российскую агрессию». Не сильно изменилась риторика властей даже после грубого демарша Белого дома. Во время поездки в Испанию и Португалию президент заявил, что не приравнивает Москву к Киеву и понимает озабоченность Европы. «Неприемлемо, чтобы одна страна вторгалась в другую», — подчеркнул он.
В ходе визита в США бразильская делегация выразила заинтересованность в совместном производстве оружия. В Лиссабоне было подписано соглашение бразильской авиастроительной компании «Эмбраер» и португальского производителя авиатехники OGMA о совместном строительстве военных самолётов A-29N Super Tucano «для удовлетворения оперативных потребностей НАТО».
Промашками власти пользуется оппозиция. В конце марта в Бразилию из США вернулся Болсонару. На встрече со сторонниками он объявил, что его «миссия не завершена». «Правительство меньшинства не сможет делать с будущим нашей страны всё, что ему заблагорассудится!» — пригрозил он. Глава Либеральной партии Вальдемар Кошта Нету выразился ещё откровеннее. По его словам, экс-президент возглавит оппозицию и начнёт путь к возвращению власти. Будут ли реализованы эти претензии, говорить пока рано. С одной стороны, Болсонару находится под следствием по нескольким делам. Среди них организация январских беспорядков и получение подарков на миллионы долларов от арабских монархов. Но недовольный реформами капитал может снова сделать ставку на реакционные силы.
В этих условиях возрастает роль коммунистов. В заявлении КПБ к 1 Мая указывалось, что «великий кризис капитализма, наряду с рисками и ущербом, открывает историческую возможность для выхода на новый цивилизационный уровень, разрешающий главные противоречия; это — обновлённый социализм». Главной задачей на первом этапе коммунисты считают реиндустриализацию. Партия вносит в это большой вклад. Назначенная министром науки, технологий и инноваций глава КПБ Лучиана Сантос инициировала рост финансирования фундаментальной науки и прикладных исследований. Укрепляются позиции в рабочей среде. В апреле выдвиженцы КПБ победили на выборах профсоюза металлургов в промышленном центре Кашиас-ду-Сул. Соединение с рабочим движением важно для классовых битв, с которыми страна скоро столкнётся.
Оскал реакции
Неоднозначные тенденции сопровождают развитие другой страны, возглавляемой левой коалицией, — Чили. Там сделан ряд прогрессивных шагов. Парламент одобрил трудовую реформу, внесённую Компартией Чили (КПЧ) ещё шесть лет назад. Она предусматривает сокращение рабочей недели с 45 до 40 часов и снижение максимального объёма сверхурочной работы с 12 до 5 часов в неделю. Не менее важен указ президента Габриэля Борича о национализации литиевой промышленности. Разведкой и эксплуатацией стратегического ресурса займётся госкомпания. Это тоже было требованием коммунистов, называющих данную меру ключевой для структурных преобразований экономики и суверенитета.
Изменения частично компенсировали провал налоговой реформы, которая должна была дать средства для социальных программ. Однако противоречий в правящем альянсе меньше не стало. КПЧ и ряд других сил не согласились с расширением полномочий полиции и увеличением финансирования силовых ведомств на 1,5 млрд долл. Это произошло в ответ на всплеск преступности и резонансные убийства полицейских. По мнению коммунистов, для решения проблемы нужен комплексный подход, а такие меры, как расширение пределов самообороны силовиков, могут быть направлены против участников митингов. Возражения вызвали истерику у оппозиции. Депутат от «Независимого демократического союза» Хавьер Макайя обвинил Компартию в росте преступности, потребовав от президента «стряхнуть с себя коммунистов и изолировать их от принятия решений».
Недостаточно последовательна политика в других сферах. Министр финансов Марио Марсель пообещал владельцам горнодобывающих компаний обсудить снижение налогов. А 4 апреля перед депутатами парламента выступил по видеосвязи Владимир Зеленский. Спикер нижней палаты Владо Мирошевич, представляющий входящую в правящую коалицию Либеральную партию, уверил оратора в солидарности с украинским народом. Фракция КПЧ в заседании не участвовала.
Серьёзным вызовом станет конституционная реформа. Напомним, в Чили запущена вторая попытка заменить принятый при диктатуре Пиночета Основной Закон. Референдум по новой Конституции должен пройти в конце года, а 7 мая было избрано конституционное собрание. Сенсационную победу одержала ультраправая Республиканская партия. Вместе с другими буржуазными силами у неё будет три пятых мест, необходимых для утверждения поправок. Левый альянс «Единство для Чили» с участием коммунистов получил лишь 17 из 50 мест.
Напряжённые события пережил Парагвай.
С давних пор страна является бастионом реакции и влияния Вашингтона. Здесь расположена военная база США, Парагвай единственный из государств Южной Америки имеет дипломатические отношения не с Китаем, а с Тайванем. Последнее обстоятельство стало решающим на всеобщих выборах 30 апреля. Местные сельхозпроизводители недовольны отсутствием связей с крупнейшим потребителем — КНР. Выразителем их настроений стала «Коалиция за Новый Парагвай» и её кандидат Эфраин Алегре. В 2008—2011 годах он был членом правительства Фернандо Луго — единственного в современной истории страны президента-левоцентриста, отстранённого от должности правыми силами. По словам Алегре, от отношений с Китаем выиграют все парагвайцы, а экономика получит толчок к развитию. Политик включил в программу меры поддержки малоимущих, повышения доступности здравоохранения и образования.
США открыто вмешались в выборы. Страну посетил замдиректора ЦРУ Дэвид Коэн, президент Марио Абдо Бенитес был вызван «на ковёр» к хозяевам, где от него потребовали не допустить победы левых. «Парагвай должен стать сдерживающей плотиной для китайского присутствия», — заявил госсекретарь США Энтони Блинкен. Чтобы призыв звучал весомее, Парагваю, с одной стороны, посулили упростить доступ его товаров на американский рынок и поставили крупную партию оружия для борьбы с партизанами-марксистами из Парагвайской народной армии, а с другой — пригрозили элитам карой за провал. Вице-президент Уго Веласкес обвинён Вашингтоном в коррупции и связях с… ливанским движением «Хезболла». Нервозность США объяснима: за последнее время дипотношения с КНР установили сразу пять стран региона, последней из которых, в марте нынешнего года, стал Гондурас.
Ввиду невозможности Бенитеса участвовать в выборах ставка была сделана на члена правящей партии «Колорадо», экс-министра финансов и сотрудника МВФ Сантьяго Пенью. Его взгляды хорошо иллюстрирует высказывание, что «геополитический треугольник Вашингтона, Иерусалима и Тайбэя жизненно важен для Парагвая». По итогам выборов Пенья одержал победу, хотя большинство опросов отдавали преимущество Алегре. Это доказывает, что буржуазия никогда не расстанется с властью добровольно.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
