По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»
Герман Галкин
16 октября в Челябинске состоится конференция «Актуальные риски, ключевые факторы сохранения бизнеса». Для Южного Урала, да, пожалуй, не только его, тема очень серьезная. Даже животрепещущая. И вот почему.
2024 год запомнится жителям Челябинской области национализацией крупнейших промышленных холдингов — «Ариант», «Макфа» и ЧЭМК.
Первые два — бренды Челябинской области с 90-х годов. «Ариант» известен не только в Челябинской области, но и на Урале как производитель колбас и широкого перечня мясных изделий, алкогольных (включая игристые вина и виски) и безалкогольных напитков. Кроме того, был создан Центр пищевой индустрии под таким же названием.
«Макфа» входит в ТОП-5 мировых производителей макаронных изделий, продукцию холдинга можно встретить в магазинах по всей России.
ЧЭМК (Челябинский электрометаллургический комбинат) — одно из самых значимых предприятий области еще со времен СССР. Это — крупнейший производитель ферросплавов. Его продукция востребована оборонными предприятиями, о чем в этом году напомнил глава «Ростеха» Чемезов.
Итак, почему же случилась национализация этих предприятий?
Что касается «Макфы», с определенного момента Михаил Юревич, семья которого владела холдингом, попал в опалу (Юревич одно время был и мэром Челябинска, и губернатором области).
Но оппонировавшие Юревичу, в том числе в период его пребывания на высоких должностях Аристов («Ариант») и Антипов (ЧЭМК), напротив, долгое время считались промышленниками, приближенными к власти.
Аристова вообще считали бизнесменом, имеющим доступ к президенту. Дескать, он и способствовал досрочной отставке Юревича с поста губернатора в 2014 году. Чему предшествовала публичная дискуссия Юревича и президента Путина в августе 2013 года на федеральном совещании по поводу ЧЭМК.
ЧЭМК
«Кстати, что у вас там с электрометаллургическим комбинатом?» — спросил президент.
Юревич объяснил:
«В принципе комбинат работает нормально. Вопросов переноса этого завода не стояло, хотя аналогичные заводы, конечно, во всем мире вынесены из центра крупных городов. Запах очень неприятный, население возмущено».
Путин возразил:
«Технадзор проводил, по-моему, там работу и пришел к выводу, что у них в норме все, в том числе и с выбросами. Считайте как угодно, но нужно руководствоваться соответствующими правилами и общепризнанными нормами».
В начале 2024 года в ходе встречи Путина и действующего губернатора Челябинской области Алексея Текслера вопрос о выбросах ЧЭМК обсуждался вновь. Но теперь Путин склонялся, скорее, к оценке, что ранее давал работе комбината Юревич.
Было объявлено о переносе предприятия за пределы Челябинска. Поскольку соглашения о снижении объемов вредных выбросов выполнялись не в полном объеме. Это произошло в середине февраля…
Иск Генпрокуратуры о национализации ЧЭМК и других металлургических предприятий, принадлежавших семье Антипова, был подан в первой декаде феврале.
В иске речь шла сразу о трех металлургических заводах Антипова. Обоснованием назвали ошибки, допущенные более 30 лет назад при приватизации.
Иск о национализации удовлетворили еще до конца февраля.
Новым владельцем стало Росимущество. Под арест попало и личное имущество семьи Антиповых.
К ответственности по этому делу привлекли в марте и семью Аристовых, которые вместе с Антиповыми были совладельцами ЧЭМК и других металлургических активов до 2020 года. В апреле был удовлетворен иск о национализации «Арианта».
В июне был задержан, а потом и арестован за сексуальные связи с несовершеннолетними гендиректор ЧЭМК Павел Ходоровский.
Стало очевидно, что на комбинате пора наводить порядок — во всех смыслах.
Но на сегодня ЧЭМК стоит там, где и стоял. Вредные выбросы есть. Хотя планировалось, что уже к 1 марта самое вредное производство (электродное) вынесут за пределы Челябинска.
Сейчас на ЧЭМК работает спецкомиссия по выявлению нарушений требований охраны труда. В ферросплавном цехе № 7 проектируют новую плавильную печь. Прежнюю затушили из-за несоответствия эко-нормам. В августе назначили нового гендиректора — Анатолия Бровко, ранее работавшего заместителем Ходоровского.
ЧЭМК производит более 120 наименований ферросплавов, более 40 изделий электродного производства. Продукция комбината востребована на металлургических предприятиях.
«Ариант»
В отличие от ЧЭМК, который приватизировали в начале 90-х, холдинг «Ариант» строился с нуля. Однако поскольку семья Аристова была партнером семьи Антипова десятилетиями (до 2020 года включительно), то по искам к металлургическим предприятиям заставили отвечать обе семьи.
«Ариант» тоже национализировали. Новыми владельцами пищевых активов холдинга стали структуры Россельхозбанка и «Башкирская мясная компания».
В сентябре судебные приставы начали взыскивать с группы «Ариант», учредителя одноименного холдинга, 47 млрд руб. Это результат проигранных бывшими собственниками судов. Правда, группа «Ариант» в начале октября оспорила эти действия приставов. Заявление на момент публикации еще не принято к производству судом.
Начались внутренние разбирательства. Елена Кретова (дочь создателя бренда Александра Аристова) подала иск к компаниям, входившим в холдинг, на 1,3 млрд руб. Истица требует признания недействительным договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок и объекты недвижимости на нем.
Участок большой и весьма примечательный. Он находится в Шершневском сосновом бору. Это лес площадью тысяча гектаров вблизи центра города. Раньше здесь работал пионерлагерь «Маяк», принадлежавший одному из заводов. Потом лагерь продали компании «Консультанты Урала». На месте старых зданий детского лагеря появились роскошные виллы.
Заявление суд пока оставил без движения.
«Макфа»
Фабрика «Макфа», которой владели семьи Юревичей и Белоусовых, — это головное предприятие еще одного крупного холдинга.
Основание для национализации Генпрокуратура в этом случае предъявила другое — мол, активы компании имеют коррупционное происхождение. Адвокаты заявили, что в материалах дела доказательств коррупционного происхождения активов нет. Но решение о национализации суд принял.
Генпрокуратура оценила активы холдинга в сумму «более чем 46 млрд рублей». Приставы же решили арестовать имущество на 100 триллионов рублей, что составляет три годовых бюджета всей России! Таких активов не было и не будет не только у Юревича, но у всех бизнесменов России, вместе взятых.
По сей день нет внятного объяснения, откуда взялись такие космические цифры, не бьющиеся с реальностью.
Кстати, под арест попало имущество не только бывших владельцев холдинга, но и наёмных топ-менеджеров. Например, Владилена Фуфарова, гендиректора предприятия «Смак» в Екатеринбурге.
Национализированные компании холдинга перешли под контроль дочернего предприятия Россельхозбанка — ООО «РСХБ-Финанс». Дальше активы продадут, сказал министр финансов России Силуанов.
По данным источников «СП», в холдинге «Макфа» обстановка спокойная. Сотрудники ждут продажи структур холдинга. Все предприятия продолжают работать.
Что будет дальше?
16 октября в Челябинске пройдет конференция «Актуальные риски, ключевые факторы сохранения бизнеса». Мероприятие проводит Союз промышленников и предпринимателей Челябинской области. Поводом стали прошедшие процессы по национализации. Каковы риски других бизнесменов повторить судьбу Аристова, Антипова и Юревича?
Уполномоченный по защите предпринимателей Александр Гончаров говорит, что специалисты насчитали 30 поводов для возникновения интереса к тому или иному бизнесу со стороны надзорных органов. Поводы разные — от конфликта интересов до субсидиарной ответственности.
Что будет дальше с национализацией в России?
В Конституционном суде (КС) России начался процесс, который может отразиться на описанных делах о национализации и на многих других подобных делах.
КС заседает по запросу Краснодарского краевого суда, куда поступила жалоба на решение Каневского райсуда. Тот суд решил национализировать имущество 22 компаний, как полученного от коррупционных правонарушений за 2001−2004 годы. Общая стоимость — более 9 млрд. рублей.
Каневский суд проигнорировал сроки исковой давности. Ответчики возражают. Краснодарский краевой суд приостановил производство и обратился с запросом в Конституционный Суд.
В судебной практике по антикоррупционным искам сформировались взаимоисключающие подходы: в одних случаях применяют сроки исковой давности, в других — нет.
Большинство юристов считает, что сроки давности должны соблюдаться.
Если КС выскажется за соблюдение сроков давности, в иске Генпрокуратуры в отношении кубанских компаний откажут.
И это даст основания для отмены других решений о национализации. Включая, видимо, вышеуказанные южноуральские холдинги. В случае с тем же ЧЭМК (и по цепочке с «Ариантом») речь идет о приватизационных нарушениях, допущенных 30 лет назад.
Комментарий редакции: В вопросе о попрании законодательства при проведении приватизации государственной собственности следование принципу сроков давности неуместно. Ведь использование коррупционных схем при продаже компаний и предприятий в частные руки не может пройти бесследно для национальной экономики. Те, кто криминальным способом завладел средствами производства, будут по определению стремится спрятать концы в воду, вывозя капиталы за границу, выводя отрасли в зарубежную юрисдикцию и отодвигая на второй план задачу развития отечественного производства. А страна при таком раскладе явно лишается перспектив. В условиях современной внешнеполитической обстановки вдвойне недопустимо консервировать итоги приватизации. Обстановка требует ускоренного воссоздания и бурного развития производственного комплекса, обеспечения его функционирования в интересах России, а не зарубежных государств. И без национализации здесь не обойтись. Но полагать, будто государство в самом деле становится владельцем стратегических отраслей экономики, мягко говоря, преувеличение. Во-первых, налицо точечная национализация предприятий и компаний. Власти не ставят вопроса о переходе под управление государством ключевых отраслей в целом. Тем более, что с высоких трибун не раз говорилось, что о национализации речи не идёт, что дело обусловлено стремлением только передать государству те предприятия, которые были приватизированы с игнорированием правовых норм. Во-вторых, на практике государственные компании и предприятия являются таковыми лишь по названию. В реальности они представляют собой обособленные частные лавочки, а их менеджмент действует по собственному разумению. Народу России от этого ни холодно, ни жарко. Поэтому нужно реальное (а не имитационное) огосударствление средств производства. И важным шагом на пути достижения обозначенной цели является воссоздание централизованного государственного планирования развития экономики. Только тогда удастся скоординировать управление подведомственными государству банками и компаниями, провести их реальную деолигархизацию.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.