По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор — Сергей Кожемякин
Государство не уверено в целесообразности повышения зарплат врачам и учителям. Такое признание сделали чиновники Узбекистана. В то же время частный сектор получает всё больше привилегий, а приватизация набирает обороты.
Деятельность постсоветских элит прекрасно соответствует модели, предложенной западными социологами и известной как «окно Овертона». Суть её состоит в том, что имеющиеся в руках политиков инструменты пропаганды постепенно, но неотвратимо меняют массовое сознание, расширяя диапазон (или «окно») приемлемых идей. В результате концепции, которые ещё недавно воспринимались немыслимыми, начинают рассматриваться сначала как допустимые в отдельных случаях, а затем и вовсе как разумные и обязательные.
Так происходит в вопросе разделения функций государственного и частного сектора. После развала СССР власти Узбекистана обещали приватизировать неэффективные предприятия, оставив стратегические предприятия и другие жизненно важные сферы в руках государства. Со временем, однако, критерии эффективности и важности становились всё более размытыми. С приходом к власти нынешнего президента Шавката Мирзиёева бизнес стал активно вторгаться в образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство.
Например, количество частных школ за последние семь лет выросло в 16 раз — с трёх десятков до почти пятисот. В 13 раз увеличилось число частных детских садов, а негосударственных учебных центров стало больше в 48 раз. Для сравнения: количество государственных школ за это время выросло менее чем на 5 процентов — с 9,7 до 10,2 тысячи, хотя число детей школьного возраста возросло на треть — с 4,7 до 6,3 миллиона.
Если поначалу чиновники изображали частное обучение как некий «придаток», не влияющий на государственное образование, то теперь налицо самая настоящая дискриминация. Согласно недавно подписанному президентом указу, с 1 января частные школы и детские сады освобождаются от всех видов налогов и сборов. Данный режим будет действовать в течение по крайней мере пяти лет. Также с нового года с 11 миллионов до 375 тысяч сумов (с 86 тыс. до 3 тыс. руб.) будет снижена сумма сбора за оформление разрешения на работу для иностранных учителей. Специалисты, которых привлекают на постоянную работу в частные образовательные организации, получат специальные въездные визы.
Помимо этого, на открытие частных школ будут выдаваться льготные кредиты, государство оплатит половину их расходов на коммунальные услуги. Это представляет громадный контраст с отношением к государственному образованию. На сегодняшний день 70 процентов школ не подключены к системе канализации, почти 30 процентов не имеют водоснабжения, 36 процентов не оборудованы столовыми или даже буфетами, в каждой пятой нет спортзала.
Всё сильнее разрыв в оплате труда, что вызывает отток персонала из государственных в частные организации. Чиновники же не только не пытаются смягчить противоречия, а считают их правильными! Характерен обмен мнениями, состоявшийся в конце ноября на «правительственном часе» в парламенте. Депутат Кизилгул Косимова выразила обеспокоенность низкими зарплатами учителей и врачей, отметив, что это негативно влияет на качество услуг в государственных образовательных и медицинских учреждениях. Уточним, что если средняя номинальная зарплата в Узбекистане составляет 5 миллионов сумов (39 тыс. руб.), то в сферах образования и здравоохранения она едва дотягивает до 3,3—3,5 миллиона (25—27 тыс. руб.).
Министр экономики и финансов Джамшид Кучкаров вместо внятного ответа ушёл в дебри софистики. По его словам, сложно понять, какая зарплата является высокой, а какая — низкой. Далее чиновник и вовсе высказал сомнение в эффективности повышения окладов. «Честно говоря, у нас сейчас нет решений, иначе мы бы рассказали. Мы работаем над этим. Основная проблема — определить, кому нужно платить высокую зарплату и почему. Вопрос в том, даст ли это ожидаемый результат, если мы поднимем зарплаты на 15, 40 или 50 процентов всем работникам», — юлил министр. В конце концов Кучкаров заявил, что на высокие оклады могут рассчитывать лишь те медики и учителя, которые обладают международными сертификатами и показывают высокие результаты в квалификационных испытаниях.
Понятия буржуазной выгоды (и буржуазного цинизма!) вторгаются и в другие сферы, затрагивающие жизнеобеспечение подавляющего большинства граждан. Согласно планам правительства, в ближайшие годы частным операторам будут переданы электрические и газовые сети. К примеру, распределительные электросети в Джизакской, Самаркандской и Сырдарьинской областях перейдут под управление частных компаний уже в следующем году. Такая же участь ждёт все «неэффективно работающие» государственные объекты — больницы, культурные и спортивные сооружения, парки отдыха и т.д.
Бизнес будет привлекаться для строительства электростанций. Такое поручение президент дал 6 декабря во время посещения малой ГЭС «Угам-1» в Ташкентской области. По его словам, до 2028 года планируется реализация 23 проектов общей мощностью около 2,4 тыс. МВт. Необходимые для этого средства — почти 5 миллиардов долларов — могут быть найдены, по мнению властей, благодаря частным инвесторам — как местным, так и зарубежным.
Следствием такой политики является резкий рост тарифов. Как заявил начальник управления эксплуатации и развития систем теплоснабжения министерства строительства Ильхом Тураев, в правительстве рассматривается двукратное повышение цен на отопление и горячую воду в 2025 году. По его словам, это связано с подорожанием энергоносителей, необходимостью модернизации и уменьшением зависимости от государственных субсидий.
Другими словами, население приучают к мысли, что «государство ему ничего не должно» и что «спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Вот только итог грозит быть обратным. Вместо примирения с неолиберальной моделью граждане могут задуматься: «А нужна ли нам власть, снимающая с себя ответственность за нашу жизнь»? Для властей постановка таких вопросов обычно заканчивается неблагоприятно…
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
