По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»
Дмитрий Капустин
Государственный совет Китая опубликовал новые рекомендации, направленные на снижение административного давления на бизнес. Эти меры призваны улучшить условия работы для предприятий и сократить излишние проверки со стороны местных властей.
В новых правилах четко прописаны ограничения для чиновников, которые занимаются проверками. Вот лишь самые интересные моменты, которые бы точно стоило изучить и российским чиновникам.
Первое — строжайший запрет на любые вознаграждения: Чиновникам запрещено принимать какие-либо подарки, вознаграждения или льготы от проверяемых компаний. Это должно помочь избежать коррупции и конфликта интересов.
Чиновники даже не могут участвовать в банкетах, развлечениях, поездках и других мероприятиях, организованных проверяемыми предприятиями. Это также направлено на предотвращение коррупционных практик.
Чиновники не имеют права заставлять предприятия приобретать услуги различных посреднических агентств. Снова чтобы не было соблазна коррупции.
Компании не должны оплачивать расходы, связанные с проведением проверок. Это облегчает финансовую нагрузку на бизнес.
Если нет необходимости, чиновники не должны требовать присутствия законного представителя компании во время проверки.
Чиновникам запрещается без достаточных оснований опечатывать, арестовывать или замораживать активы компаний, а также закрывать предприятия или останавливать их производство.
Проверки не могут проводиться под предлогом «наблюдения» или «ознакомительных поездок», если для этого нет реальных оснований.
Если проверка проходит с нарушениями правил, компании имеют право отказать в ее проведении и могут подать жалобу в правоохранительные органы.
Все эти меры, как говорится в решении Госсовета, направлены на то, чтобы создать более благоприятную среду для ведения бизнеса в Китае и снизить административное давление на предприятия. Правительство надеется, что новые рекомендации помогут улучшить деловой климат и стимулировать экономическое развитие страны. Тем более, что сейчас китайской экономике нужен новый стимул: по оценкам Всемирного банка, рост китайского ВВП в этом году составит 4,5% против 4,9%в прошлом (хотя эта оценка все равно лучше предыдущей).
Чтобы оживить экономику, китайские власти договорились в этом году выпустить рекордные 3 триллиона юаней (почти $411 млрд) в виде специальных казначейских облигаций, выяснило информагентство Reuters. Официально эти цифры будут обнародованы только на ежегодном заседании Всекитайского собрания народных представителей, в марте. Хотя к тому времени могут и вырасти.
Огромные средства китайские власти направляют и на прямую господдержку малого бизнеса как столпа экономики. Скажем, с января по сентябрь 2024 года малый и микробизнес в Китае получил налоговые льготы на сумму почти 1 трлн юаней ($131 млрд), что почти на 7% больше, чем в предыдущем году. Причем Госсовет Китая синхронизировал реформу системы налогообложения с сокращением налогов и сборов, чтобы облегчить финансовое бремя для бизнеса. По данным Госсовета, за последние пять лет общая сумма налоговых льгот для малого и микробизнеса превысила 5 трлн юаней.
Господдержка и снижение административных барьеров — грамотная политика. Плоды приносит. Это только человеку, далекому от Китая, кажется, что основа его экономики — крупные госкомпании. На самом деле, Китай — страна предпринимателей.
После начала экономических реформ Дэн Сяопина предпринимательский класс в Китае стал стремительно расти. С нуля в 1978 году до 10 миллионов в 1999 году. А с тех пор каждый год в Китае появляется около 5 миллионов новых малых и средних предприятий, что составляет не менее 10% годового прироста. Уже к 2020 году количество малых и средних предприятий оценивалось почти в 45 миллионов. И в настоящее время малый бизнес составляет более 90 процентов предприятий в стране. Они также вносят более 60 процентов в ВВП, более 70 процентов — в патенты и обеспечивают 80 процентов рабочих мест по всей стране. И кто еще после этих цифр будет утверждать, будто опора китайской экономики — госкорпорации?!
Комментарий редакции: Ряд тезисов статьи требуют уточнения. Вряд ли есть основание считать, что госкорпорации не играют в китайской экономике никакой роли. Конечно, количество малых предприятий увеличивается, их удельный вес в экономике Поднебесной возрастает. Тем не менее, никому в КНР в голову не приходит мысли отказаться от государственного управления стратегическими отраслями экономики. Однако параллельно (а не в качестве альтернативы) развивается и мелкое предпринимательство. На текущем этапе это решает задачу обеспечения занятости населения, предоставления возможности нормально зарабатывать тем, кому не удалось найти работу в государственном секторе. Но мы обратим внимание на иную сторону дела. В России либералы на каждом углу кричат о содействии малому предпринимательству, а в реальности душат его всеми правдами и неправдами, трясут как липку. А в Китае все иначе. Подобное положение вещей не случайно, поскольку властвующая в нашей стране олигархия стремится любой ценой сохранить присвоенные национальные богатства, своё доминирование в экономике. Класс компрадоров не заинтересован в появлении потенциальных конкурентов. Более того, «приватизаторы» стремятся сделать все, чтобы не только не платить народу достойную зарплату, но и чтобы ему мешать самому зарабатывать на жизнь. И удивляться особо не приходится, поскольку крупная буржуазия рассматривает бедность и социальное бесправие большинства населения в качестве условия поддержания собственного владычества. «Верхние десять тысяч» считают, что при таком раскладе будто бы больше людей пойдёт к ним в услужение, начнет горбатиться на них. Ничего подобного! Олигархический режим по определению не удовлетворит потребности всех. Более того, эта прослойка рассматривает большинство россиян как лишнюю часть населения и желает, чтобы остались лишь те, кто будет добывать и экспортировать полезные ископаемые. А остальные, по мнению апологетов криминального олигархического капитализма, должны уйти на тот свет. В «лихие 90-ые» наиболее одиозные либералы (особенно такие, как Чубайс, Новодворская) не скрывали подобных желаний «реформаторской» когорты. Им не нужно занятое, обеспеченное и уверенное в завтрашнем дне население. Олигархии кто нужен? Либо тот, кто работает в области добычи и экспорта сырья, либо занят в охранных структурах. Ну и, конечно, в укрепляющих всевластие горстки «избранных» органах государственной власти (от финансово-экономических до силовых ведомств). За это им на кормление отдан весь неолигархический сектор экономики — особенно под прессом буржуазного чиновничества и не менее буржуазных силовиков находятся народные предприятия и мелкий бизнес. Пользуясь расплывчатостью законодательной базы, созданными неолиберальными «реформами» тяжёлыми экономическими условиями, проверяющие всех мастей получают возможность постоянно кошмарить предприятия, заставлять их работать на свой карман, осуществлять рейдерские захваты. Одни только истории с «наездами» на «Совхоз имени В.И. Ленина», IT-компанию iSpring чего стоят! Какой после этого смысл удивляться остановке производства, дефициту рабочих мест? Получается, что хорошо живет не тот, кто непосредственно трудится на производстве, не тот, кто пытается удержать отечественную экономику от полного коллапса. Даже в условиях кризиса и во время непростой геополитической обстановки вместе с олигархами купаются в роскоши бюрократы и мытари всех мастей. А в Китайской народной республике, где власть принадлежит трудящимся и их авангарду в лице Коммунистической партии, подобного невозможно вообразить. Там экономическая политика проводится во имя развития державы, во имя удовлетворения потребностей народа. Поэтому все делается и для развития реального сектора экономики, и для повышения благосостояния трудящегося большинства, и для нормального функционирования малого предпринимательства (при одновременном сохранении в общенародной государственной собственности ключевых секторов производства). Изложенные в статье меры по содействию развития китайского малого предпринимательства заслуживают внимания. По хорошему их следует реализовать и в России. Но сперва надо положить конец компрадорскому криминальному олигархическому капитализму и чиновничьему феодализму. В противном случае об устойчивом экономическом развитии, об укреплении национальной безопасности, о преодолении социальной несправедливости, демографического кризиса останется лишь мечтать.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
