По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор — Татьяна Офицерова
Горячо обсуждаемая в последнее время Стратегия развития образования вновь появилась в повестке заседания Госдумы 18 февраля. По итогам состоявшегося на минувшей неделе «правительственного часа», посвящённого этому вопросу, депутатам предстояло принять постановление с перечнем рекомендаций правительству. И тут наметившееся было всеобщее единение неожиданно дало осечку.
В целом вынесенный на голосование палаты проект постановления был положительно оценён всеми фракциями, в том числе и КПРФ. Здесь нашло отражение большинство предложений, прозвучавших в ходе обсуждения Стратегии. А это и окончательный отказ от трактовки образования как услуги, ориентация на воспитание человека-творца, и приоритетное финансирование сферы, возрождение начального профобразования, изменение сроков обучения по уровням высшего образования, вспомогательный характер цифровых и дистанционных форматов обучения, и сбалансированность нагрузки на учеников и педагогов, и многое-многое другое, о чём беспрестанно на протяжении долгих лет говорили коммунисты, пока это не вошло в головы властных мужей.
Однако первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин обратил внимание на два важных момента. Как получилось, что закон «Об образовании» гарантирует общедоступность и бесплатность всех уровней общего образования, а постановление ограничилось только начальным и основным, обойдя стороной средний уровень, то есть старшие классы? Что же, государство снимает с себя обязанность учить детей до окончания ими одиннадцатилетки бесплатно? Думский комитет по просвещению сослался на статью 43 Конституции, которая действительно таких гарантий не даёт. Принятый в 2012 году Федеральный закон «Об образовании» исправил это конституционное упущение, не вникая в его причины. Однако теперь решили не выходить за рамки конституционных гарантий, несмотря на их узость, не соответствующую взятому курсу на возрождение образования.
Вторая позиция, на которую указал депутат Смолин, касалась зарплаты учителей. Депутат предложил конкретизировать пункт постановления о введении единых окладов и стимулирующих выплат педагогам. Он напомнил, что в 2019 году Госдума уже выходила к правительству с предложением установить минимальный оклад педагогов при работе на одну ставку 18 часов в размере не менее 70 процентов от средней заработной платы в субъекте Федерации. И тогда за это проголосовало абсолютное большинство депутатского корпуса. Но на этот раз ограничились общими пожеланиями совершенствования подходов к системе оплаты труда педагогов.
Редактирование Федерального закона «О концессионных соглашениях» заняло почти два с половиной года. Он был принят в первом чтении в сентябре 2022-го, на прошлой неделе прошёл процедуру второго чтения и вот добрёл до третьего. Несмотря на такое, казалось бы, обстоятельное рассмотрение, его антинародная сущность ни на йоту не изменилась: он устанавливает правила передачи в руки концессионеров инфраструктуры ЖКХ. И пусть эти правила жёсткие, как утверждают «единороссы», но бизнес на то и бизнес, чтобы из всего извлекать прибыль. А прибыль в коммунальном хозяйстве можно выжать только из кошельков граждан.
Поэтому какие бы правильные поправки не были, в коммунальном хозяйстве частному бизнесу вообще делать нечего, убеждён первый заместитель председателя комитета по экономической политике Николай Арефьев. За последние три года число заключённых концессионных соглашений увеличилось на 30 процентов и достигло более двух с половиной тысяч. Объекты энергетики только частично приватизировали, а тарифы на электроэнергию повысились уже в 4—5 раз в некоторых регионах, заметил депутат. Отдадим бизнесу котельные и теплотрассы — и здесь тарифы неизбежно подскочат.
Отвечая на аргумент своих оппонентов, что, дескать, Ленин тоже передавал предприятия в концессию, Н. Арефьев сказал: он отдавал промышленные предприятия бывшим хозяевам, и те действительно вкладывали в них деньги, чтобы получить прибыль от продажи промышленной продукции. Но Ленин не отдавал критическую инфраструктуру. Коммунальное хозяйство — это совсем другое. Без отопления зимой в квартире не проживёшь. И здесь частник будет диктовать свои условия. Не сможешь платить — так и жилья лишишься. Поэтому коммунисты занимают принципиальную позицию: ЖКХ должно быть национализировано. И этот вопрос КПРФ вынесла на Народный референдум.
Во втором и третьем чтениях был принят закон о продлении программы материнского капитала до 2030 года. Мера хорошая, но её можно улучшить, полагает председатель комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. Коммунист предложила сделать программу бессрочной, а размер маткапитала прогрессирующим — с двадцатипроцентным увеличением при рождении каждого последующего ребёнка.
Если маткапитал призван помочь выбраться нам из демографической ямы, нелогично, что его размер на второго ребёнка меньше, чем на первого, считает Нина Останина. Этот просчёт подтверждается статистикой. В 2017 году экономический факультет МГУ провёл исследования о влиянии на рождаемость программы материнского капитала, которая к тому времени действовала уже 10 лет и распространялась только на второго и последующих детей. Рождаемость второго ребёнка в те годы увеличилась на 35 с половиной процентов. По данным Росстата, средний коэффициент рождаемости вырос на 12 процентов: на первого ребёнка — всего на три процента, второго — на 19 процентов, на третьего — на 29 процентов. Но когда в 2020 году маткапитал стали выплачивать на первого ребёнка, рождаемость упала на 2,6 процента.
Нина Останина привела и такие весьма интересные сведения. По поручению президента большинство регионов стали выплачивать из своих бюджетов маткапитал и на третьего ребёнка. Наименьшие выплаты — по 50 тыс. руб. — сегодня в Калужской и Ульяновской областях, а наибольшие: в Ямало-Ненецком автономном округе — 500 тыс. руб., на Камчатке — 438 тыс. руб., в Ненецком автономном округе — 399 тыс. руб. и в Хабаровском крае — 327 тыс. руб. Всего материнский капитал на третьего и последующих детей выплачивается в 73 субъектах Российской Федерации. Председатель думского комитета по защите семьи обратила внимание депутатов из Забайкальского, Пермского и Ставропольского краёв, из Астраханской, Омской и Московской областей и из Республики Северная Осетия, что в этих регионах срок действия программы материнского капитала закончился ещё в 2015—2017 годах. А в республиках Дагестан, Ингушетия, Крым, в Чеченской, Донецкой и Луганской народных республиках, в Херсонской области и в Москве программы о выплате средств маткапитала на третьего и последующего детей вообще не принимались. Конечно, это нужно исправлять, заявила депутат-коммунист.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
