По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»
Евгений Берсенев
В Нижегородской области решили поощрить чиновников, сообщивших «куда следует» о попытках склонения их к делам коррупционного свойства.
На портале правовых актов появился документ о внесении изменений в действующее Положение об оплате труда чиновников, согласно которому расширены меры материального стимулирования для государственных гражданских служащих, давших индивидуальный бой взяточничеству.
Теперь особо сознательные служащие с 1 января 2026 года могут удостоиться денежного вознаграждения, если сообщат, что их пытались втянуть в коррупционные дела. Причем такой факт должен быть зафиксирован в установленном порядке.
Размер вознаграждения может составить до половины месячного денежного содержания чиновника.
Решение о выплате поощрительной премии будет принимать губернатор, необходимые суммы предполагается брать из средств, что установлены сметой расходов на содержание аппарата управления соответствующего органа исполнительной власти.
Смелое, конечно, решение. Теперь главное, чтобы к губернатору «подходы не искали».
Прокомментировать новацию земляков СП попросила первого секретаря Нижегородского обкома КПРФ Владислава Егорова.
— Эта идея, как я понимаю, стала следствием проблем в регионе с коррупцией. Как известно, в последние годы было много громких дел, фигурантами которых становились высокопоставленные чиновники — государственные, муниципальные. На мой взгляд, это такая эмоциональная реакция на ухудшающуюся ситуацию с коррупцией.
«СП»: Почему эмоциональная?
— Думаю, практического значения такая мера иметь не будет, но зато породит взаимное недоверие и подозрительность между государственными и муниципальными служащими.
Стимулирование массового доносительства никогда не давало позитивного результата, борьбой с коррупцией должны заниматься и занимаются правоохранительные органы. В этом, напомню, суть разграничения полномочий между органами государственной власти.
Кто-то принимает законы, кто-то их исполняет, кто-то контролирует исполнение, а кто-то следит за соблюдением законности, осуществляет надзор. На этих принципах уже несколько веков базируется вся система госучреждений в стране, с большей или меньшей степенью эффективности.
«СП»: Видимо, где-то в этой системе нынче произошел сбой.
— Значит, нужно сделать так, чтобы антикоррупционная правоохранительная деятельность была более эффективной, чтобы выявление, а еще лучше профилактика, коррупционных правонарушений производилась надлежащим образом со стороны прокуратуры, Следственного комитета, МВД и других компетентных структур. Это было бы более правильно, чем проведение каких-то непонятных соревнований, да еще и с призами, по выявлению воровства на службе.
Подобные инициативы, по моему мнению, не лучшим образом характеризуют саму госслужбу, которая дошла до такого состояния. Кроме того, результативность от таких новшеств будет крайне низкая.
Именно поэтому я считаю, что начинание это носит имиджевый характер, чтобы показать гражданам, что, мол, власть нетерпимо относится к коррупции в своих рядах. А посадки чиновников за взятки, происходившие в последнее время — дело прошлое.
Хотят дать понять, что сейчас власть уж точно не позволит таким вещам происходить, что наконец-то взялись за казнокрадов по-настоящему.
«СП»: А на самом деле?
— В реальности понятно, что такие решения носят рекламный характер, так как положение с коррупцией становится все хуже. Иначе незачем было бы прибегать к подобным мерам, если бы все работало исправно и просматривался бы положительный результат.
Судите сами. Предположим, какому-то чиновнику предлагают взятку. Он отказывается от нее, идет в правоохранительные органы и докладывает о произошедшем. И ему, выходит, полагается, вознаграждение.
Но ведь он и так обязан это сделать, в соответствие с законом и должностным регламентом! Ничего тут нового нет и быть не может. Совершенно непонятно, за что ему нужно доплачивать? За действия, которые он обязан в таких случаях предпринять?!
К тому же имеющиеся льготы и преимущества государственной службы предполагают такую резистентность по отношению к коррупции.
Но, оказывается, нет никакой резистентности, лояльность чиновника к закону почему-то нужно покупать. И за то, чтобы он не брал взятки, ему выписывают премию от государства.
Если речь об этом, то такой подход абсолютно неправильный! Кроме того, он, выходит, должен подслушивать, подсматривать, как его другие коллеги исполняют антикоррупционное законодательство.
Не будем забывать, что подобные вещи, мягко говоря, не относятся к его должностным обязанностям и идут в ущерб основной работе.
«СП»: Действительно, местные законодатели подчас оригинально решают вопрос. Скажем, депутат Астраханской областной Думы Евгений Дунаев на днях, то ли в шутку, то ли серьезно, предложил закладывать в бюджетные расходы 10% на откаты. «Свободная Пресса» об этом рассказывала.
— Трудно такое комментировать. Хочется надеться, что это просто сарказм. Но закладывать в деятельность чиновников коррупционную маржу — до этого даже герои Гоголя не додумались.
Конечно, идей и высказываний самых разных может быть много, но есть закон, который надо выполнять, есть органы, которые обязаны осуществлять надзор за выполнением закона, на этом все исчерпывается.
Не надо придумывать никаких дополнительных механизмов, неисполнимых и только усугубляющих ситуацию. Такие идеи только дестабилизируют государственную систему управления. Каждый представитель власти должен заниматься своим делом.
Комментарий редакции: Любые фрагментарные, даже внешне нестандартные меры, будто бы направленные на преодоление коррупции, не в состоянии повлиять на изменение обстановки. Масштаб лихоимства в управленческих структурах таков, что положить конец взяточничеству можно только при проведении системных преобразований. Предположим, что начнут материально поощрять тех государственных служащих, которые «вскроют» коррупцию. И что в итоге? Кто может гарантировать, что такой подход не породит у чиновников заинтересованность в сохранении того, от чего всё общество изнывает? Ведь на руку кое-кому будет высокая коррупционность — а иначе за счет чего их будут осыпать наградами, если исчезнет явление, против которого следует бороться? Как бы то ни было, речь идёт о системе, а не об отдельно взятых её чертах. Поэтому нужно на высшем уровне предпринять последовательные действия, которые разрубили бы коррупционный узел, подавили бы это зло. Решение обозначенных задач требует недопущения слияния государственных руководителей всех уровней с бизнесом. Нужно ратифицировать 20-ую статью Конвенции ООН против коррупции. Надо не выборочно, а системно привлекать к ответственности перед законом всех взяточников, а не действовать по принципу «одним — всё, другим закон». Конечно же, должны быть созданы условия, при которых воровать на государственных должностях становится рискованно в силу высокой вероятности разоблачения махинаций, отставки и возбуждения уголовного дела. Без установления подлинной независимости правосудия, без воссоздания контроля народа за государственным аппаратом, без обеспечения проведения подлинно равных, честных и свободных выборов, без пресечения информационно-политического монополизма проправительственной партии резко сократиться почва для воровства. Но в полной мере коррупция будет искоренена только при переходе к социализму. При капитализме, порождающим взяточничество (и даже представляющей собой неотъемлемую часть буржуазной системы), проблема по определению не будет решена.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
