По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор статьи — Татьяна Офицерова
В Конституции нашей страны, в статье 37, посвящённой труду, есть замечательные нормы, декларирующие его свободу и безопасность, защиту от безработицы, право на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации. Есть и право на забастовку, которая является самой эффективной формой защиты интересов людей наёмного, эксплуатируемого труда.
Вместе с тем жизнь показывает, что никуда не ушла проблема бедности значительной части населения, сохраняется неравенство в возможностях овладения перспективными профессиями, а создание материальных и духовных общественных благ следует параллельным курсом с мировым техническим прогрессом. Эти противоречия заставили фракцию КПРФ вплотную заняться проблемой совершенствования трудовых отношений. И 3 декабря на обсуждение Госдумы был вынесен новый Трудовой кодекс, подготовленный депутатами-коммунистами по поручению лидера партии и фракции Геннадия Зюганова.
Представил от имени фракции КПРФ этот объёмный документ, где без малого на 600 страницах отстаиваются права и интересы человека труда, заместитель председателя комитета Госдумы по контролю, юрист Георгий Камнев.
Произведя несложные подсчёты на основе официальной статистики, депутат показал проблему бедности во всей её неприглядной наготе. По данным правительства, сегодня в стране порядка 11 миллионов человек имеют доходы ниже прожиточного минимума, размер которого законодательно определён приблизительно в 18 тысяч рублей. То есть те, кто получает больше, нищими не считаются, хотя реальный прожиточный минимум вдвое выше — порядка 40 тысяч рублей. Если бы власть не лукавила и признала этот факт, тогда она должна была бы признать и то, что 35 процентов населения страны являются нищими, а это говорило бы о полном провале социальной политики, которой так любит бахвалиться «партия власти».
Сопоставление минимального размера оплаты труда с реальным прожиточным минимумом в сочетании с оценкой занятости населения говорит о высочайшем уровне эксплуатации. Минимальный размер оплаты труда составляет 22 с половиной тысячи рублей. Если вычесть из этой суммы подоходный налог, останется менее 20 тысяч. 70 процентов россиян работают по выходным и во время отпусков, 97 процентов регулярно задерживаются на работе, 31 процент имеют подработку либо вторую работу.
«Так что люди у нас работящие и трудятся постоянно, — заметил Георгий Камнев. — Проблема в том, что доходы распределяются неравномерно. Очень много денежных средств уходит акционерам, руководителям компаний и т.д.». Оплата труда не должна быть ниже прожиточного минимума, убеждены авторы законопроекта. В противном случае мы сталкиваемся с таким позорным для социального государства явлением, как нищета работающего человека. В Трудовом кодексе, подготовленном коммунистами, доходы перераспределяются в пользу работников. Это одно из базовых положений документа.
Понятие МРОТ, которое сегодня регулируется отдельным федеральным законом, вводится непосредственно в Трудовой кодекс, а его размер закрепляется на уровне не ниже 40 тысяч рублей (то есть реального прожиточного минимума) с ежегодной индексацией не менее коэффициента инфляции плюс 1%, что обеспечило бы реальный рост заработных плат.
Другая остро стоящая перед страной проблема — дефицит рабочих рук. «Есть два способа её решения, — сказал Камнев, — либо интенсификация труда, то есть усиление эксплуатации трудящихся, либо повышение производительности труда путём внедрения современных технологий». Действующая правительственная программа повышения производительности труда, по мнению коммунистов, неэффективна: предприятия, участвующие в ней, показывают в среднем рост порядка 8 процентов, что соответствует уровню инфляции. При этом правительство предлагает узаконить увеличение времени переработки в два раза, со 120 часов до 240.
Красной линией проходит через проект нового Трудового кодекса задача народо-сбережения. Сегодня у 85 процентов семей с тремя и более детьми средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Этим во многом объясняется низкий коэффициент рождаемости. Сегодня он составляет 1,376 ребёнка на одну женщину. Ставя цель увеличить его до 1,8, правительство, по сути, программирует снижение численности населения. С таким подходом коммунисты в корне не согласны.
В качестве вспомогательных мер для решения демографической проблемы в Трудовом кодексе предлагается урегулировать новые формы трудовых отношений, в том числе платформенную занятость, где сегодня задействовано порядка 7 миллионов человек. В целях обеспечения социальной поддержки официально нетрудоустроенных женщин, которые воспитывают детей до трёх лет, предлагается установить выплаты не ниже МРОТ. Воспитание детей в многодетной семье — это труд, который должен всячески поощряться государством, считают коммунисты. Поэтому в проект Трудового кодекса введена норма, дающая многодетным матерям возможность заключать с Социальным фондом России трудовой договор до достижения младшим ребёнком 18-летнего возраста.
Закреплена норма о продолжительности рабочего времени: не менее шести часов в день и не более 30 часов в неделю. Одиноким родителям, имеющим детей до 14 лет, предоставляется право на сокращённое рабочее время (на один час). Устанавливается запрет на привлечение беременных женщин и в первые месяцы после родов к работе с ненормированным рабочим днём. Им гарантируется возможность беспрепятственно посещать медучреждения для прохождения медицинских осмотров и консультаций.
Для женщин, работающих в сельской местности, установлена норма о повышении для них на 30 процентов размера оплаты труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части (с перерывом более двух часов).
Гарантия первого рабочего места, возврат к прежнему пенсионному возрасту (60 лет — для мужчин при стаже не менее 25 лет и 55 лет — для женщин при стаже не менее 20 лет), более ранний выход на пенсию для некоторых льготных категорий граждан (рабочих и служащих, трудившихся на подземных работах, с вредными условиями труда, на других работах с тяжёлыми условиями, женщин, родивших пять и более детей, и т.д.) — всё это также нашло отражение в проекте Трудового кодекса. Вводится Единая государственная информационная система несчастных случаев на производстве.
Вместо отменённых в 2011 году единых тарифных сеток предложена Единая система оплаты труда, которая включает оклады, надбавки, стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом стимулирующие выплаты не могут заменять основную заработную плату работников и не подлежат налогообложению, а тарифная ставка (оклад) первого разряда должна быть не ниже величины МРОТ.
Для эффективного разрешения трудовых споров предложено ввести специализированные трудовые суды, где решение принимали бы три человека: профессиональный судья и два заседателя — от трудового коллектива и от работодателя. Кроме того, проект нового Трудового кодекса усиливает профсоюзные организации, делая их более защищёнными от давления работодателей.
И, наконец, проектом Трудового кодекса устанавливается нерабочий праздничный день 7 ноября — День Великой Октябрьской социалистической революции.
Законопроект был вынесен на обсуждение палаты, но обсуждения как такового и не было. Заведомо приговорённый парламентским большинством и правительством к отклонению, он рассматривался в самом конце пленарного заседания палаты. Вопросы, уточнения звучали лишь со стороны фракции КПРФ. Михаил Матвеев дополнил доклад Георгия Камнева, заострив внимание на некоторых положениях проекта нового Трудового кодекса. Само собой разумеется, что коммунисты стремились как можно подробнее рассказать о своей законодательной инициативе и добиться чёткого и ясного объяснения, почему профильный комитет Госдумы против предложенного подхода к регулированию трудовых отношений. Хотя и без того всё было предельно ясно: власть устраивает созданная после развала Советского Союза система эксплуатации трудящихся, характеризующаяся обогащением олигархии, состояние которой продолжает разбухать даже в условиях войны, и ухудшением положения большинства работающих людей.
«Единороссы» и фракции партий-сателлитов — ЛДПР, «Новые люди» — с нетерпением и полнейшим равнодушием выслушали предложения коммунистов и, уклонившись от голосования, дождались «финального свистка», чтобы покинуть зал заседаний. За проект нового Трудового кодекса проголосовали фракции «Справедливой России» и КПРФ.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.