27 января, накануне заслушивания Госдумой доклада о деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2025 год, фракция КПРФ встретилась с федеральным омбудсменом Татьяной Москальковой, которая вступила на этот пост десять лет назад. Депутатам-коммунистам было что обсудить с главным правозащитником. Зачастую именно благодаря объединению усилий и удаётся помочь тем, кому такая помощь жизненно необходима, кто столкнулся с несправедливостью и порой уже отчаялся найти выход из тупика.
«Вы единственная фракция, которая дала мне 40 вопросов, другие — по два, по три, и я вижу интерес к нашему институту», — подходя к микрофону и дружелюбно окидывая взглядом заполненный до отказа Малый зал Государственной думы, заметила гостья.
Подчеркнув, что институт омбудсмена многие годы плечом к плечу работает с фракцией КПРФ, Татьяна Москалькова особо отметила заслуги в правозащитной деятельности депутатов Сергея Гаврилова и Нины Останиной, наградив их памятными знаками.
С каждым годом число обращений к уполномоченному по правам человека возрастает. Во многом это связано с проведением специальной военной операции. За прошлый год поступило на 35 тысяч обращений больше, чем два года назад, — 128717, из них 74 тысячи связаны с СВО: просьбы о содействии в освобождении из плена, в поиске без вести пропавших, в захоронении погибших.
Много внимания уделяется вопросам выполнения социальных обязательств государства в отношении участников СВО и членов их семей. Сотрудники института уполномоченного по правам человека занимаются освобождением и возвращением на Родину российских граждан, подвергнутых на Украине уголовным репрессиям за пророссийскую позицию; возвращением жителей Курской области, которые были вывезены на Украину во время оккупации курской земли; всячески стараются поддержать наших бойцов, оказавшихся в плену; решают проблему воссоединения семей, разделённых в результате закрытия российско-украинской границы; помогают тем, кто вынужден был, спасаясь от нацизма, бежать на территорию России и сейчас находится в пунктах временного размещения. 578 материалов о преступлениях украинских вооружённых формирований направлено в международные организации.
1851 военнослужащий возвращён из плена на Родину, в том числе 28 военнослужащих были вызволены из плена в результате обращений к уполномоченному по правам человека депутатов-коммунистов. А всего за минувший год члены фракции КПРФ направили омбудсмену 325 обращений в защиту прав граждан.
По ходу своего выступления Татьяна Москалькова называла конкретные случаи, когда по сигналу со стороны членов фракции КПРФ удалось восстановить нарушенные права людей. По обращению депутата Госдумы Рената Сулейманова уполномоченный по правам человека помогла добиться демобилизации проходившего военную службу по контракту военнослужащего, у которого в 2023 году умерла жена и осталось двое малолетних детей, в том числе пятилетний сын-инвалид.
Более чем 600 участникам СВО и членам их семей федеральный омбудсмен и его коллеги в регионах помогли в получении социальных выплат. Оказание медицинской помощи, обеспечение жильём и специальным автотранспортом, содействие в трудоустройстве — в решении этих вопросов уполномоченные по правам человека помогли 260 участникам СВО.
По-прежнему огромный пласт обращений связан с нарушениями в области социально-экономических прав. Сильнее всего людей волнуют рост цен, высокая плата за жильё и за коммунальные услуги. Федеральный омбудсмен выразила поддержку требованию КПРФ ограничить плату за услуги ЖКХ десятью процентами дохода семьи. По вопросам жилищных прав к омбудсмену поступило в 2025 году 3269 обращений. По 112 жалобам удалось добиться положительного результата. Так, в трёх населённых пунктах произведён перерасчёт начислений за ЖКХ, 57 человек получили жильё или социальные выплаты на улучшение жилищных условий.
Людей возмущает то, что дома, в которых из-за ветхости опасно жить, долго не признаются аварийными, а признанные таковыми, они длительное время не расселяются. Крайне медленно решается проблема обеспечения жильём детей-сирот.
Нина Останина попросила уполномоченного по правам человека через своих представителей в регионах проработать с региональными органами власти вопрос об обеспечении жильём в первую очередь детей-сирот из числа участников СВО и семей погибших. В октябре комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, пригласив на своё заседание представителя минпроса, поставил перед министерством эту проблему. И вот буквально на днях минпрос отчитался, что из 596 нуждавшихся в жилье детей-сирот, участников специальной военной операции, 411 уже обеспечены жильём. Три региона — Забайкалье, Бурятия и Алтайский край — взяли на себя обязательства по обеспечению жильём семей погибших участников спецоперации. А как быть остальным? Заручившись поддержкой омбудсмена, депутат выразила надежду, что сообща удастся вопрос решить.
Доступность и качество медицинской помощи, особенно в сельской местности, дороговизна лекарственных средств, долгое получение лекарств для лечения орфанных заболеваний, полнота и уровень оказания мер социальной поддержки, качество медико-социальной экспертизы — все эти вопросы весьма чувствительны для россиян.
В 1021 обращении к уполномоченному поднималась проблема пенсионного обеспечения. 795 обращений, среди которых немало и коллективных, были связаны с нарушением трудовых прав (задержка заработной платы, незаконные и необоснованные дисциплинарные взыскания, несоблюдение правил безопасности труда). 575 граждан после вмешательства омбудсмена восстановлены в своих трудовых правах. Выплачена задолженность по заработной плате работникам 20 предприятий на сумму 61 миллион рублей.
По обращениям в связи с нарушением прав участников уголовного процесса в 291 случае отменены решения об отказе в возбуждении уголовных дел, в 48 — подтверждено нарушение разумных сроков предварительного расследования.
Такие обращения, конечно же, поступают и к депутатам. Анжелика Глазкова сообщила о вопиющем факте, когда человек семь лет находился в СИЗО до решения суда. И это, увы, не единичный случай. Депутат вносила поправку об ограничении нахождения гражданина в СИЗО сроком полгода с возможным продлением его при определённых обстоятельствах ещё на три месяца. Но парламентским большинством законопроект был отклонён. Татьяна Москалькова, будучи доктором юридических наук, заслуженным юристом Российской Федерации, генерал-майором милиции, выразила готовность вместе бороться за то, чтобы сроки нахождения человека в СИЗО были строго ограничены.
Из 3595 обращений, поступивших к омбудсмену по вопросам соблюдения прав человека в учреждениях уголовно-исполнительной системы, 959 получили положительное разрешение.
За этими цифрами стоит колоссальная работа института уполномоченного по правам человека. Однако они же красноречиво свидетельствуют и о плачевном состоянии законности в нашей стране, что подтверждается и обращениями граждан непосредственно к депутатам. «Наша фракция получила за последнее время более 30 тысяч жалоб и предложений, почти по 540 обращений на каждого депутата. Мы все рассматриваем, принимаем меры, докладываем и обеспечиваем прямую обратную связь», — заметил руководитель фракции коммунистов Геннадий Зюганов.
Лидер КПРФ попросил уполномоченного по правам человека взять на контроль дело, сфабрикованное в отношении депутата Алтайского краевого заксобрания Людмилы Клюшниковой и её помощницы Светланы Кербер. Обе — многодетные матери, у обеих есть несовершеннолетние дети, а взрослые сыновья — защитники Родины. Надуманные обвинения в адрес коммунисток — чистейшей воды провокация с целью ослабления позиции партии в преддверии парламентских выборов.
Депутат от Алтайского края Мария Прусакова сообщила о намерении фракции КПРФ инициировать поправку в действующее законодательство, запрещающую заключать под стражу на этапе следствия многодетных матерей, обвиняемых в совершении нетяжких преступлений. «Поддержит ли Уполномоченный по правам человека такую гуманизацию уголовного законодательства?» — спросила депутат. Ответ был утвердительным.
Денис Парфёнов привлёк внимание Уполномоченного по правам человека к делу координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, который месяц назад был приговорён к шести годам колонии строгого режима по обвинению в оправдании терроризма, хотя три из четырёх проведённых во время следствия экспертиз оказались в его пользу. Татьяна Москалькова пояснила, что уполномоченный по правам человека может получить все материалы уголовного дела для изучения и, если увидит нарушения, обратиться с ходатайством о пересмотре приговора только после того, как он вступит в законную силу. Сейчас дело Сергея Удальцова находится в апелляционном производстве. Омбудсмен сказала, что, не имея права непосредственно участвовать в судебном процессе, уполномоченный или его представитель могут присутствовать при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, чтобы выслушать аргументы сторон и в дальнейшем принять необходимое решение, что и будет сделано.
Вадим Кумин поднял вопрос о соблюдении одного из важнейших политических прав граждан — права на проведение собраний. Свёрнутое в 2022 году под предлогом пандемии, оно не восстановлено полностью и по сей день. Депутаты порой даже не могут провести встречу со своими избирателями. Законопроект об устранении политических рогаток был внесён членами фракции КПРФ в Госдуму. Парламентарий попросил омбудсмена поддержать депутатскую инициативу.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Олег Смолин обратил внимание омбудсмена на систематическое нарушение статьи 43 Конституции, которая гарантирует общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования. Вопреки этой норме, 40 процентов всех учащихся в системе среднего профессионального образования учатся за деньги, среди инвалидов этот показатель чуть ниже — 36 процентов, заметил депутат, последовательно отстаивающий права людей с ограниченными возможностями здоровья.
Александра Ющенко как первого заместителя председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи волновал вопрос доступа граждан к институту по правам человека с помощью внедрённой в апреле прошлого года федеральной государственной информационной системы (ФГИС). «Насколько она удобна для граждан и какие есть перспективы для улучшения работы?» — спросил депутат. ФГИС позволила в два раза сократить время на обработку документов, быстро определить, к какой отрасли права относится рассматриваемый вопрос, каких специалистов нужно привлечь для его решения. Человек, входя в систему, может получить всю необходимую информацию по своей проблеме: какие произошли законодательные изменения, какая существует судебная практика, как движется рассмотрение обращения и др. В дальнейшем планируется авторизировать эту систему через портал Гос-услуг, чтобы быстрее получать из государственных органов ответы на запросы уполномоченного по правам человека.
Олег Михайлов считает, что в связи с кратным увеличением судебных пошлин доступ граждан к правосудию стал затруднительным. Если для обращения в суд первой инстанции люди ещё кое-как находят деньги, то на апелляцию и кассацию уже решаются далеко не все. «Заметна ли динамика по количеству обращений граждан в ваш адрес в защиту их прав в связи с отсутствием возможности самостоятельно эти права защитить? И как вы реализуете это полномочие, которое у вас есть?» — поинтересовался депутат.
Уполномоченному по правам человека пришлось добиваться, чтобы в законодательство была внесена поправка об освобождении самого института уполномоченных от судебной пошлины. Это было делом принципа. За последние три года уполномоченным по правам человека было подано около 90 ходатайств о пересмотре судебных приговоров, 12 из них удовлетворены. Также были поданы в поддержку людей, прошедших все инстанции и не добившихся справедливости, 35 административных исков. Татьяна Москалькова направила в адрес Государственной думы предложение о том, чтобы роль уполномоченного в судебной системе была указана в кодексах: Административном, Гражданском и Уголовном. Это очень важно для защиты интересов граждан, голос которых в отсутствие общественных защитников и народных заседателей зачастую не слышен.
В заключение встречи Владимир Кашин пригласил уполномоченного по правам человека Татьяну Москалькову в подмосковный совхоз имени В.И. Ленина, откуда 2 февраля отправится 150-й юбилейный гуманитарный конвой в зону СВО и в прифронтовые регионы. «Там накопилось много проблем, — подчеркнул заместитель Председателя ЦК КПРФ, руководитель Общероссийского штаба протестных действий Владимир Кашин. — Мы бы вместе с вами обсудили их». Татьяна Москалькова охотно приняла это предложение, пригласив, в свою очередь, депутатов-коммунистов в Дом прав человека для обмена опытом.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
