Иностранный капитал усиливает проникновение в Узбекистан. Этому способствует политика Ташкента по либерализации экономики. Она включает распродажу госактивов, отмену государственного регулирования цен, создание всё более благоприятных условий для зарубежных инвесторов.
Ситуация во многих постсоветских республиках напоминает сюжет народных сказок, где мачеха понукает падчерицей и души не чает в родных дочерях. В реальности, однако, роли поменялись: пренебрегая собственными «детьми» (то есть простыми жителями), власть отдаёт предпочтение иноземным, особенно если у них имеются капиталы.
Зарубежный бизнес встречают в Узбекистане с распростёртыми объятиями, открывая доступ к стратегическим отраслям. В конце прошлого года руководство госпредприятия «Региональные электросети» торжественно вручило турецкой компании Aksa Enerji сертификат на управление электрическими сетями Самаркандской области. Конкурс по проекту концессии стартовал в 2024 году, в качестве главного советника была привлечена международная финансовая корпорация — подразделение Всемирного банка.
Следующими в очереди стоят Джизакская и Сырдарьинская области. В правительстве уверяют, что передача энергетической инфраструктуры под управление иностранных инвесторов позволит привлечь до четырёх миллиардов долларов на модернизацию.
Не выдержав даже минимальной паузы для оценки эффективности принятых решений, власти делают всё новые шаги по пути либерализации. В конце февраля президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление, дающее возможность эксплуатировать региональные электросети на основе ГЧП (государственно-частного партнёрства). Этот же опыт будет распространён на железнодорожный транспорт. Согласно документу, в новых компаниях-операторах доля частников составит 49 процентов. Правительству поручено до 1 апреля подготовить соответствующие поправки в законы «О приватизации государственного имущества», «Об электроэнергетике» и «О железнодорожном транспорте».
О росте тарифов, который является неизбежным следствием подобных мер, власти молчат. Чуть более откровенны они в отношении ещё одной инициативы — отмене госрегулирования цен на уголь. Как сообщается, уже с апреля стоимость твёрдого топлива будет формироваться на основе рыночных механизмов. По словам чиновников, «либерализация позволит устранить перекрёстное субсидирование и снизить нагрузку на бюджет», а также создаст конкурентную среду, привлечёт инвестиции и повысит эффективность отрасли.
Руководство страны не скрывает, что дерегулирование приведёт к росту цен. Но, успокаивают власти, в долгосрочной перспективе рынок «повысит прозрачность поставок и стимулирует модернизацию добывающих предприятий». Чтобы смягчить «ценовой шок», чиновники обещают в следующий осенне-зимний период помочь с приобретением угля. Но лишь тем семьям, которые признаны малоимущими и включены в «социальный реестр».
Правительством поставлена задача существенно снизить присутствие государства в финансовой сфере. Из девяти государственных банков к 2030 году должны остаться только четыре. Начать процесс приватизации решено в следующем году. С требованием ускорения реформ неоднократно выступали международный валютный фонд и прочие кредиторы, с мнением которых Ташкент считается всё сильнее. Эту податливость обеспечивает проникновение ставленников западного капитала на ключевые должности. Так, в наблюдательном совете республиканской товарно-сырьевой биржи теперь будут заседать представители западных инвестиционных и консалтинговых корпораций. Среди них директор румынской инвесткомпании Lion Capital SA Гаврила Флорин-Даниэль, бывший член правления румынского представительства немецкого Raiffeisen Bank Владимир Калинов, старший инвестиционный менеджер американской инвестиционной корпорации Franklin Templeton Мэттью Джон Анселл и другие.
Ещё один представитель Franklin Templeton, являющейся частью бизнес-империи Ротшильдов, — Павел Мхитарян — вошёл в наблюдательный совет национального авиаперевозчика Uzbekistan Airways. И это не предел. Напомним, что известная своими сомнительными сделками компания (так, в конце 2013 года она купила государственные облигации Украины, став держателем 20 процентов её госдолга) управляет национальным инвестиционным фондом Узбекистана. Последнему принадлежат крупные доли акций ведущих госкомпаний.
Недавно подписанный Мирзиёевым указ предусматривает увеличение доли независимых (читай: иностранных) членов в наблюдательных советах госпредприятий и коммерческих банков до 50 процентов. По некоторым данным, главным поставщиком этих «надсмотрщиков» опять-таки будет Franklin Templeton. Кроме того, до конца 2026 года 30 процентов уставного капитала национального инвестиционного фонда должны быть размещены на международных и внутренних фондовых рынках.
Ещё одним надзирателем за республикой и инструментом проникновения западного капитала будет недавно созданный американо-узбекский бизнес- и инвестиционный совет. Его сопредседателями стали глава администрации президента Узбекистана, дочь президента Саида Мирзиёева и спецпосланник США по Южной и Центральной Азии Серджио Гор. Любопытна личность последнего. Родился он в Ташкенте и при рождении носил имя Сергея Гороховского. В 1990-е годы его семья эмигрировала сначала на Мальту, затем в США. Со студенческих лет Гор примкнул к республиканцам, участвуя в избирательных кампаниях Джона Маккейна, Рэнда Пола и, наконец, Дональда Трампа. После повторного избрания президента-республиканца он некоторое время работал главой кадрового управления Белого дома, проверяя лояльность претендентов на госдолжности новому режиму.
В Ташкенте закрывают глаза на экспансионистские притязания, откровенно постулируемые администрацией Трампа. Последняя заявила, что целью создания американо-узбекского совета является реализация программы «Америка прежде всего» путём расширения возможностей для американского бизнеса. Деятельность Гора, добавляют в Белом доме, «отражает стремление президента Трампа укрепить экономическое лидерство США, расширить возможности для американских компаний и обеспечить, чтобы международное сотрудничество приносило реальную пользу американскому обществу».
Руководители постсоветских стран действительно работают на благо американского общества, зачастую во вред интересам своих народов. За последний год внешний долг Узбекистана вырос с 33,7 до 39,8 миллиарда долларов, или на 18 процентов. Иностранные капиталовложения и кредиты формируют львиную долю — 66 процентов — инвестиций в основной капитал, в то время как бюджетные средства снизились до 4,7 процента. Всё это усиливает зависимость республики и делает её уязвимой перед лицом нынешних и будущих потрясений.
Сергей КОЖЕМЯКИН, соб. корр. «Правды». г. Бишкек.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
