По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»
Юрий Енцов
В Совете Федерации разработали очень интересный законопроект о внесении изменений в закон «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий», № 161-ФЗ от 24.07.2008. Он нацелен на повышение эффективности программ расселения аварийного жилья.
Председатель комитета по экономической политике СФ Андрей Кутепов и член того же комитета Игорь Тресков предложили не менее 25% доходов от продажи конфискованного судом за коррупцию имущества направлять на финансирование программ расселения аварийного жилья через публично-правовую компанию «Фонд развития территорий».
В пояснительной записке отмечено, что на 1 июля 2025 г. территориальные органы Росимущества даже не начали приватизацию более 2100 объектов общей стоимостью свыше 36 млрд руб. В хозяйственный оборот вовлечено менее 8% такого имущества.
Увы, хорошая идея пока не прошла. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности пришла к выводу, что законопроект нуждается в доработке.
Кутепов направлял письмо вице-премьеру РФ Марату Хуснуллину, в котором описывал распределение денежных средств, полученных при продаже коррупционного имущества: 50% — в федеральный бюджет, 25% — в Фонд развития территорий (ФРТ) и 25% — в Дом. РФ в качестве агентского вознаграждения.
Расселением аварийного жилья в РФ занимается именно ФРТ, который финансирует региональные программы в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», гендиректор Василий Купызин. Основную работу по переселению, признанию домов аварийными и предоставлению нового жилья проводят региональные и муниципальные власти.
Третий бенефициар раздела незаконно нажитого создан правительством РФ для реализации государственной жилищной политики. Дом. РФ занимается развитием ипотечного рынка, проектным финансированием застройщиков, внедрением стандартов «зеленого» строительства, а также льготными ипотеками, семейной, дальневосточной, ИТ-ипотекой. Это довольно мощное учреждение, ныне возглавляемое опытным управленцем Виталием Мутко.
Член Президиума ЦК КПРФ, экс-губернатор Иркутской области Сергей Левченко считает, что имущество, активы, изъятые у коррупционеров и вообще у преступников, конечно, должны государством эффективно изыматься для дальнейшего распоряжения этим имуществом.
— Обычно это делается на конкурсной основе, выставляется на продажу. Я думаю, что это не совсем правильный вариант, потому что иногда получится продать только за бесценок, потому что включаются разные интересы, в результате чего имущество, изъятое у коррупционеров, уходит за гроши.
Я думаю, что было бы правильнее не продавать, не выставлять на конкурс, а бесплатно выделять тем, кто живет в аварийном жилье.
Выделять в соответствии с нормативами, полагающимися квадратными метрами тому или иному человеку, или семье из аварийного жилья. Просто отдавать, а не продавать.
Но я понимаю, что те, кто занимаются реализацией разного рода имущества коррупционеров, не заинтересованы в том, чтобы напрямую отдавать кому-то квадратные метры.
Они, конечно, желали бы заниматься продажей любых активов, в том числе и изъятой недвижимости, и на этом что-то себе «наваривать». Поэтому найдутся те, кто не согласятся с этим моим предложением.
Но, в принципе, идея сенаторов верная. Просто насколько я помню, в ближайшем будущем придётся изменения в законодательство и подзаконные акты внести, что-то «подкрутить», считает политик…
Действительно, подумать есть над чем. Проверка учета и использования конфискованного коррупционного имущества Счетной палатой в 2025 г. выявила, что в государственную собственность поступило 8776 объектов общей стоимостью свыше 113 млрд руб. Из них 3915 земельных участков на 15 млрд, 1697 зданий и сооружений на 75 млрд, и 2918 помещений и машино-мест на 22 млрд.
Коррупционное имущество нередко представляет собой элитную недвижимость или нестандартные объекты. Многие из них обременены юридическими сложностями, остаются предметом споров или просто не пользуются спросом. Если не делать независимую оценку и открытые аукционы, то сохранятся риски как занижения стоимости таких активов, так и появления новых коррупционных схем на этапе продажи.
Экономист Василий Колташов напоминает, что расселение аварийного жилья у нас происходит волнами:
— Судя по отчетам, оно то идёт активно, то затухает. Сейчас, в свете военных действий, вряд ли пойдут на то, чтобы форсировать расселение. Разве что жилье аварийное-пре-аварийное, а не потенциально аварийные.
Ещё вопрос упирается в кризис на рынке недвижимости. А это важно, ведь под каждым аварийным домом есть земля. Иногда под аварийным домом «золотая земля» и тогда такой дом срочно расселяют. А если обычная по стоимости земля, то местные чиновники вопрос не форсируют.
Для расселения ветхого жилья есть все механизмы, которые могут быть задействованы местными властями и без каких-то специальных федеральных инициатив.
В частности, это договор о выделении квартир со стороны крупной строительной компании, которая забирает себе земельный участок, ликвидирует аварийное жилье, а его жильцы переселяются в новые, комфортабельные квартиры в уже построенных домах.
«СП»: Инициаторы хотят направить на разделение аварийного жилья коррупционное имущество, а оно плохо реализуется. Как его лучше реализовывать?
— Видимо, коррупционеры — плохие инвесторы. Черт знает что покупают, строят какой-то «неликвид»! Построят дворцы с низкими потолками, например, никто их не покупает…
Направление средств, конфискованных у коррупционеров на расселение аварийного жилья — это вполне логичное решение…
Правительство в своем отзыве на законопроект отметило, что инициатива сенаторов не учитывает требования Бюджетного кодекса, по которым все средства от продажи конфискованного имущества должны полностью поступать в федеральный бюджет.
Предложенные меры выходят за рамки действующего законодательства. Законопроект будет дорабатываться, а затем повторно отправится в правительство для получения заключения.
Главное, чтобы не завис, как это часто бывает с хорошими в принципе инициативами. А то ведь странно получается: конфисковать конфисковали, а потом вокруг конфиската какие-то мутные игры происходят
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
