В ряду выдающихся событий в жизни Франции ХХ века история Народного фронта 1936—1938 годов занимает особое место. Это было время великих потрясений: всемирный экономический кризис, начавшийся Великой депрессией в США и докатившийся в начале тридцатых до Франции, поднимавший голову фашизм — таковы исторический фон и одновременно причины создания Народного фронта.
РЕЗКОЕ ухудшение жизни французских трудящихся вследствие кризиса, охватившего все главные отрасли промышленности и сельское хозяйство страны, вызвало небывалый рост забастовочного движения, сочетавшегося с такими формами борьбы, как захват рабочими заводов. 12 февраля 1934 года состоялась первая успешная всеобщая стачка в истории Франции. К весне 1936 года бастовало 12 тысяч предприятий с 2 миллионами человек. Забастовки охватили всю страну, к ним присоединялись фермеры и мелкая буржуазия. Нередко с бастующими солидаризировалась интеллигенция.
К этому же времени отчётливо стала видна фашистская опасность. Приход Гитлера к власти в 1933 году и его политика вызвали быстрый рост антифашистского и антивоенного движения во Франции. Состоявшийся в Париже Европейский антифашистский конгресс объединил коммунистов, социалистов и профсоюзные организации. Был создан Национальный комитет борьбы против фашизма и войны, в который вошли писатели Анри Барбюс, Ромен Роллан, Поль Вайян-Кутюрье, известный учёный-физик Поль Ланжевен, один из основателей Французской коммунистической партии Марсель Кашен. Комитет принял Манифест, призывавший к союзу рабочего класса, интеллигенции, средних слоёв населения в борьбе против войны и фашизма. По инициативе антифашистского движения по всей Франции проводились митинги и демонстрации.
На этом фоне наметилась тенденция объединения левых сил: Коммунистической партии Франции и социалистов (полное название Социалистической партии тогда — СФИО: Французская секция Рабочего Интернационала). К ним постепенно сдвигалось левое крыло правившей Радикальной партии, в целом занимавшей тогда центристские позиции. Таким образом, общая программа СФИО и ФКП стала фундаментом для складывания крупнейшего объединения левых и центристских сил — Народного фронта. Начало его деятельности некоторые историки отсчитывают даже с 14 июля 1935 года, когда три партии и ряд общественных объединений организовали в Париже и по всей стране мощные антифашистские демонстрации, приуроченные к Дню взятия Бастилии. В столице её возглавили лидеры партий: ФКП — Морис Торез, СФИО — Леон Блюм, Радикальной партии — Эдуард Даладье. «Я никогда не присутствовал при подобном зрелище, — вспоминал Леон Блюм. — Возможно, сам Париж никогда не видел ничего похожего».
Международная обстановка благоприятствовала созданию Народного фронта. С одной стороны, улучшились межгосударственные отношения Советского Союза и Франции: в мае 1935 года был подписан франко-советский пакт о военной помощи. С другой стороны, перед лицом фашистской угрозы Коминтерн и, следовательно, ФКП выработали новую стратегию и тактику, направленные на объединение всех антифашистских сил.
Вскоре был создан Национальный комитет Народного фронта, включавший представителей трёх ведущих партий, профсоюзов, общественных организаций. Местные и департаментские комитеты Народного фронта создавались по образцу Национального комитета на паритетных началах. В разработке предвыборной программы Народного фронта приняли участие 98 организаций, и этот документ был результатом компромисса. Параллельно шёл процесс сближения двух крупнейших профессиональных союзов Франции. В марте 1936 года в Тулузе был созван объединительный съезд, который оформил слияние ВКТ и УВКТ в единую организацию, принявшую общее название — Всеобщая конфедерация труда (ВКТ).
Выборы в палату депутатов (нижнюю палату парламента Франции), состоявшиеся весной 1936 года, принесли победу социалистам, на втором месте оказались представители ФКП, на третьем — радикалы. Было сформировано правительство под руководством Леона Блюма; впервые в истории Франции в него вошли в качестве заместителей министров три женщины, включая выдающегося учёного Ирен Жолио-Кюри. Коммунисты приняли решение не участвовать в правительстве, но поддерживать в парламенте его действия, отвечавшие программе ФКП. Под давлением мощнейшего рабочего движения, не обращая внимания на панику на парижской бирже, правительство Народного фронта действовало чрезвычайно быстро. Уже в начале июня в Матиньонском дворце (резиденции премьер-министра) состоялась встреча представителей профсоюзов и предпринимателей. В результате заключённых соглашений заработная плата на предприятиях выросла на 7—15%, а особо низкая — в несколько раз. В течение лета 1936 года правительство провело через парламент небывалое количество законопроектов — 133.
Рабочая неделя на предприятиях сокращалась с 48 до 40 часов без уменьшения заработной платы. Каждому проработавшему на предприятии не менее одного года гарантировался оплачиваемый двухнедельный отпуск. Были увеличены пенсии бывшим фронтовикам, отменены чрезвычайные декреты, направленные против государственных служащих. Для безработных организовывали общественные работы. Улучшилось также положение и средних слоёв населения. Правительство ввело отсрочку платежей по долгам в промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Мелкие торговцы получили льготные кредиты. Созданное кабинетом Национальное зерновое бюро осуществляло закупки зерна у крестьян по твёрдым ценам.
Законодательство Народного фронта в области банков и промышленности явилось первым большим вмешательством государства в экономику страны. Реформа Французского банка поставила его под контроль государства. Центральный банк страны отныне управлялся Генеральным советом, большинство членов которого назначались правительством. Кабинет Блюма объявил о частичной национализации новых отраслей военной промышленности (авиации, танкостроения), полностью национализировал железные дороги и некоторые угольные шахты.
В сфере политики правительство отменило законы, ограничивавшие свободу печати, обязалось соблюдать профсоюзные свободы, уважать светский характер школы. Срок обязательного обучения продлевался до 14 лет, выделялись дополнительные ассигнования на развитие образования, науки и культуры. Деятельность фашистских военизированных организаций была запрещена.
«Народный фронт — это сочетание избирательных кампаний с огромными демонстрациями, забастовками, захватом заводов. Это ситуация, когда общество почти полностью готово, чтобы порвать с прежним образом жизни», — замечает в интервью, посвящённом 80-летию Народного фронта, известный политик, основатель Левой партии Франции, лидер движения «Франция непокорённая» Жан-Люк Меланшон. Главная победа Народного фронта, по его мнению — это, конечно, сокращение рабочего времени до 40-часовой рабочей недели и обеспечение двухнедельного оплачиваемого отпуска.
Последняя мера имела особое социальное и психологическое значение: трудящиеся получали ещё право путешествовать по сниженным ценам. Как сообщают историки, в архиве Блюма сохранилось множество открыток от трудящихся, благодаривших премьер-министра за эту возможность. Летом 1936 года жизнь трудовой части общества менялась к лучшему. Это было время надежд и энтузиазма. Неофициальным гимном Народного фронта стала песня «Впереди жизни» на музыку Д.Д. Шостаковича к советскому фильму «Встречный». Её оптимистичный мотив звучал тем летом на улицах многих французских городов. В стране проходили митинги в поддержку Народного фронта.
Однако правые силы во Франции выступали открыто против политики правительства. Их газеты захлёбывались от ненависти, грозили контрреволюцией. Выдающийся советский публицист, знаток французской культуры и истории Илья Эренбург писал о страхе, пережитом французской буржуазией в годы Народного фронта, о котором она не забывала никогда. Наступали трудные дни. Как и следовало ожидать, крупные предприниматели организовывали саботаж на производстве и в октябре 1936 года начали борьбу против 40-часовой рабочей недели. «Бегство капиталов» за границу, с которым сталкиваются все левые и левоцентристские правительства, ухудшило финансовое положение страны и заставило правительство прибегнуть к девальвации франка, нивелировавшей достигнутое ранее улучшение жизни трудящихся.
Трагедия премьер-министра состояла в том, что он не смог выстоять в этом сражении и начал постепенно, не без внутренней борьбы, отступать от программы Народного фронта. Это лишало его, с одной стороны, поддержки коммунистов и народа, а с другой — усиливало давление входивших в правительство радикалов, недовольных социальной политикой кабинета. Ряды сторонников Народного фронта дрогнули. В феврале 1937 года правительство объявило паузу в реализации программы преобразований. Коммунисты были возмущены этим решением. К тому же одной из главных причин распада коалиции стал внешнеполитический фактор, а именно начавшаяся летом 1936 года гражданская война в Испании.
Военный мятеж под руководством генерала Франсиско Франко против законного республиканского правительства был открыто поддержан фашистскими государствами Европы: Германией, Италией и Португалией. Они предоставили Франко вооружение и инструкторов, а затем послали в Испанию свои войска. ФКП выступила в поддержку законного испанского правительства и предложила кабинету Блюма оказать ему возможную помощь. Однако премьер-министр отказался. В августе 1936 года под давлением Великобритании Блюм провозгласил политику «невмешательства» по отношению к Испании. Тем не менее тысячи французов — представителей интеллигенции и простого народа — горячо поддержали Испанскую республику. Вместе с коммунистами в её защиту выступили многие представителей других политических партий Франции, а также писатели Ромен Роллан, Антуан де Сент-Экзюпери, Андре Мальро, учёные Поль Ланжевен и Фредерик Жолио-Кюри. Французы собрали в фонд помощи республиканской Испании свыше 100 млн. франков, 8,5 тысячи французских добровольцев сражались в интернациональных бригадах.
«Трудности, с которыми столкнулось правительство Народного фронта, — заявил тогда же Морис Торез, — это результат его слабости, а также тактики отступления и соглашательства перед лицом фашизма как внутри страны, так и за её пределами». «Отказ противостоять Франко с оружием в руках открыл путь к поражению», — считает сегодня Жан-Люк Меланшон. Но основным недостатком Народного фронта, по мнению политика, было отсутствие радикального и прочного изменения политической системы, что предопределило прохождение правительством Леона Блюма «точки невозврата». В июне 1937 года сенат провалил правительственный законопроект «оздоровления финансов», по существу содержавший требования предоставления правительству чрезвычайных полномочий. После этого, несмотря на поддержку в нижней палате парламента, правительство Блюма ушло в отставку. Это означало начало кризиса Народного фронта.
Следующие два правительства возглавил правый радикал Камиль Шотан (июнь 1937 года — январь 1938-го и январь — март 1938 года). Первый кабинет Шотана состоял из социалистов и радикалов, во второй социалисты уже не вошли. Начались постепенный отказ от многих завоеваний Народного фронта, новая девальвация франка, обнищание рабочих, новые забастовки.
В апреле 1938 года было сформировано следующее правительство во главе с радикалом Даладье, которое открыто выступило против программы преобразований. Партия радикалов заявила о выходе из Народного фронта. В ноябре 1938 года правительство Даладье одобрило чрезвычайные декреты, в соответствии с которыми были увеличены налоги, отменена 40-часовая рабочая неделя. Рабочий класс и Компартия, а также социалисты повели борьбу за сохранение Народного фронта. 30 ноября 1938 года была проведена 24-часовая всеобщая забастовка, в ней участвовали 4 млн. рабочих. Правительство ответило введением чрезвычайного положения. Наступали другие времена.
Величественная эпопея Народного фронта навсегда вошла в летопись классовой борьбы французских трудящихся «как сопротивление народа, который позволил Франции тридцатых годов предложить другой путь для Европы и сдержать фашизм!» (Жан-Люк Меланшон). Не случайно на грандиозном межпрофсоюзном митинге в Париже 6 июля этого года, заключавшем период ожесточённой борьбы с правительственным законопроектом Трудового кодекса, лидер ведущего профсоюза страны — ВКТ Филипп Мартинез подчеркнул, что те оплачиваемые отпуска, в которые идут летом французские трудящиеся, являются одним из главных социальных завоеваний Народного фронта 1930-х годов.
Анна СЕМЁНОВА.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
