План Путина: Отсидеться два года, а там нефть подорожает

По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»

24 апреля Банк России снизил ключевую ставку с 6% до 5,5%. Как заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, регулятор полностью пересмотрел экономический прогноз из-за пандемии COVID-19. Цены на нефть глава ЦБ считает самым весомым фактором ухудшения прогноза, наряду с падением внутреннего спроса и карантинными ограничениями.

Принятые меры для борьбы с пандемией тормозят развитие экономики, а также оказывают «значительное и продолжительное» дезинфляционное влияние, указывает ЦБ. Этот эффект даже компенсирует временные проинфляционные риски, связанные с падением цен на нефть. По прогнозу регулятора, годовая инфляция составит 3,8−4,8% по итогам 2020 года.

Подчеркнем: опубликован пока только базовый вариант прогноза. В нем средняя цена Urals составляет $ 27 за баррель в 2020 году, $ 35 в 2021 году и $ 45 в 2022 году. Прогноз предполагает 8% снижения ВВП во втором квартале с быстрым восстановлением, и выходом по итогам года на снижение 4−6% ВВП. Ранее в апреле рабочие оценки ЦБ по году составляли около 2% снижения ВВП.

По мнению аналитиков, 8% снижения ВВП — глубина искусственная из-за карантинных ограничений. Поэтому дальнейший быстрый восстановительный рост и отсутствие рецессии не кажутся фантазиями.

«При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки на ближайших заседаниях. Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков», — говорится в сообщении регулятора.

Спад экспорта в 2020 году ЦБ оценивает в 10,6−14,6%, и в ближайшие два года ожидает отрицательное сальдо платежного баланса (минус $ 35 млрд. и минус $ 18 млрд. в 2020—2021 годах).

Что принципиально, Банк России планирует потерять в 2020 году порядка $ 47 млрд валютных резервов и еще $ 20 млрд в 2021 году, но уже в 2022 году рассчитывает вернуться к накоплению. Это означает, что никаких структурных экономических реформ не планируется, а Фонд национального благосостояния (ФНБ) будет расходоваться по минимуму.

Тем временем экономика РФ, оставшись без нефтедолларов, требует срочных вливаний. Как заявил министр финансов Антон Силуанов, в 2020 году Россия должна будет нарастить заимствования, чтобы покрыть доходы бюджета, выпадающие из-за связанных с коронавирусом ограничений.

«Более триллиона рублей дополнительных средств заимствований пойдет на выпадение ненефтегазовых доходов», — сообщил министр в фильме Наили Аскер-заде «Опасный вирус. Экономика» на канале «Россия 1». Силуанов также напомнил, что на замещение выпадающих нефтегазовых доходов выделят 2 трлн. рублей из ФНБ.

Насколько верен прогноз ЦБ, что на деле ждет экономику России?

— Российские власти считают, что трудные времена нужно пересидеть, ничего не меняя по существу, — говорит экономист, научный сотрудник Санкт-Петербургского государственного экономического университета Андрей Заостровцев. — Да, в таких условиях они могут кого-то поддержать, или ключевую ставку еще раз снизить — но никаких реформ точно не будет. Власти хотят сохранить статус-кво — экономическую систему, которая сложилась на протяжении последних десятилетий. Они полагают, что к 2022 году все наладится — нефть вернется к $ 50−60 за баррель, и у российской элиты все опять будет хорошо.

«СП»: — Насколько точны эти прогнозы?

— На мой взгляд, подобные прогнозы — во многом пальцем в небо. Если спросить аналитиков, которые их составляют, и они согласятся подробно отвечать, то конечно представят какие-то расчеты и модели. Но все это — сродни астрологии: реальная ситуация будет развиваться по собственным законам.

Проблема в том, что существует огромная неопределенность, прежде всего, связанная с коронавирусом. Сейчас ряд стран начинают уже ослаблять карантин, потому что экономика не выдерживает. Но вполне возможно, через месяц-другой после ослабления возникнет новая волна заболеваемости — и установится цикл «нос вытащишь, хвост увязнет», и наоборот.

Надежная вакцина, как говорят инфекционисты, появится в лучшем случае через полтора года. Притом, никто не дает гарантий, что такая вакцина будет изобретена. Напомню, синдром приобретенного иммунного дефицита (СПИД) был открыт еще в начале 1980-х. К настоящему моменту в мире с ВИЧ или СПИДом живет более 37 миллионов человек, каждый год появляется около 1,8 миллиона новых случаев. Тем не менее, вакцины против ВИЧ-инфекции до сих пор не существует — есть только лекарства, которые облегчают течение заболевания.

Никто не гарантирует, что эта история не повторится с COVID-19.

Вторая неопределенность — это нефть. Консенсусное мнение аналитиков — сейчас происходит спад в мировой экономике, а потом начнется подъем. Такую картину давали все прежние кризисы, и неважно, с чем они были связаны — с пандемией, войной или другими потрясениями. Вопрос только в том, насколько глубоким будет нынешний кризис, и какими будут его социальные и политические последствия — и как раз этого никто не знает.

«СП»: — ЦБ исходит из того, что кризис будет преодолен года через два. Это похоже на правду?

— Да, я тоже думаю, что к 2022 году начнется рост. Надо понимать: 2020-й год, с точки зрения роста, уже угроблен, в 2021-м возможно легкое оживление. В ЦБ считают, раз в 2022-м начнется рост, вверх пойдет и нефть — и мы вернемся к привычной модели экономики.

«СП»: — Почему, с точки зрения властей, в экономике ничего не надо менять?

— Их вполне устраивает система, которая имеет место. Для них она была вполне комфортна — потребности элиты удовлетворяла, причем в больших объемах. Зачем же ее менять, с какой целью?

Да, конечно, российская элита может немного поступиться доходами — если почувствует, что нарастает опасность социальных конфликтов. Но принципиальное устройство экономической модели и в этом случае изменится.

Я лично не вижу никаких предпосылок для реформ «сверху» в этом направлении. Ну а реформы «снизу» в России просто невозможны — для этого нет никаких рычагов.

«СП»: — Если в 2022 году роста не будет, а ФНБ исчерпается — власти пойдут на реформу экономики, на реиндустриализацию?

— Реиндустриализация становится тенденцией в мировой экономике — но к России это не относится. Глобальный рынок хорошо работает, если нет конфликтов, а сейчас у США разгорается крупный конфликт с Китаем.

У Америки, в том числе из-за «антивирусных» мер поддержки экономики, долг становится просто неподъемным. В такой ситуации у Дональда Трампа есть хитрый маневр: объявить, что Китай виновен в пандемии COVID-19 — утечка вируса произошла из лаборатории в Ухане, — и потому должен возместить ущерб Америке. Китай, конечно, ничего возмещать не станет — и тогда США могут объявить, что не будут отвечать по китайской части своего внешнего долга.

В этом случае, конечно, конфликт вспыхнет очень серьезный. Значительная линейка товаров, в том числе лекарств, которыми пользуется Запад, производится именно в Китае. КНР может в качестве ответа США заблокировать эти поставки — и что тогда Западу делать?

Здесь и становится востребованной идея реиндустриализации развитых стран. Чисто коммерчески, конечно, им выгоднее держать производство в странах Юго-Восточной Азии. Но в нынешних условиях такой подход входит в противоречие с интересами национальной безопасности.

В итоге, мир будет деглобализироваться. Скорее всего, Запад составит список отраслей, которые недопустимо выводить в другие страны, и установит необходимые административные и экономические барьеры. Но России этот путь заказан: в нашем случае реиндустриализации мешают неразвитость общественных институтов, колоссальная коррупция и проблемы с демографией.

— Прогнозы наших финансовых властей — что гадание на кофейной гуще, — уверен председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Метеорологи, как известно, не могут точно прогнозировать погоду более чем на несколько дней вперед. При этом процессы в природе жестко детерминированы физическими законами, а в обществе такой детерминированности нет — всегда присутствует субъективный интерес.

Если говорить о мире денег, присутствует интерес хозяев денег, облеченный в стратегические цели. Нашему правительству, совершенно очевидно, планы хозяев денег доподлинно не известны. Поэтому кабмину лучше было бы заниматься не гаданием, когда подорожает нефть, а реальным делом — спасением собственной экономики.

Комментарий редакции: Попытки ожидать у моря погоды, расчеты на то, что экономика сама по себе возродиться в современных условиях являются не только беспочвенными. Подобные подходы выглядят как чудовищная и злонамеренная ложь. Зададимся вопросом — от чего за последние полтора месяца даже в «развитых капиталистических странах» активизировалась тенденция усиления государственного вмешательства в экономику, вплоть до национализации целого ряда отраслей, связанных с фарминдустрией, с туристическим бизнесом и т.д. Ответ очевиден — сегодня просто нет иного выбора. Мировые цены на нефть упали, вспышка пандемии коронавируса не пройдёт бесследно для экономики. Оживить производительные силы в рамках неолиберальной доктрины невозможно в принципе. Но в нашей стране мы не видим в действиях власти даже намёка на смену курса. Латание финансовых дыр не способно решить перечень задач, стоящих перед Россией. А как быть с реальным сектором экономики, с социальной сферой в целом? Как сделать так, чтобы казна непрерывно пополнялась финансами, необходимыми для решения общенациональных задач? Если вы всю страну отправляете на карантин, так предоставьте и народу, и предприятиям финансовые средства (причем не кредиты, а дотации), освободите на период самоизоляции от уплаты тарифов, налогов, ставок по кредитам. А бюджетные потери можно возместить за счет национализации нефтегазовой сферы. И вообще, пора кончать жить одним днем. Следует думать, как мы будем жить после пандемии. Разве Россия способна выстоять без воссоздания производственного потенциала? События последнего времени доказали, что нет. Поэтому следует кардинально менять модель развития. Но пока власть принадлежит компрадорскому капиталу, даже о минимальных подвижках останется только мечтать.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.