По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор — Татьяна Офицерова
12 декабря Госдума, перечеркнув все процедурные нормы, приняла поправки в КоАП, значительно увеличивающие штрафы для автомобилистов. Изменения вступят в силу с 1 января. Узаконивая беззаконие, «единороссы» сохраняли невозмутимость: дескать, меры эти превентивные и все участники дорожного движения должны радоваться такому новогоднему подарку.
Изначально законопроект, внесённый парламентом Кабардино-Балкарии, предусматривал только установление штрафа в 3—5 тысяч рублей за повторное правонарушение, связанное с отсутствием у водителя полиса ОСАГО. В таком виде он и был принят 26 ноября. Но ко второму чтению, как уже не раз случалось, правительство с думским большинством решили сделать его более весомым, внеся поправки ещё в 11 статей КоАП. Таким образом, штрафы за наиболее частые нарушения правил дорожного движения увеличены в 1,5 раза, а в ряде случаев, как, например, за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых машин, — в 10 раз.
Самое распространённое нарушение — превышение скорости на 20—40 км — будет наказываться штрафом в 750 рублей вместо нынешних 500. Такие же санкции установлены и за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. Максимальный штраф за превышение скорости достигнет 7,5 тысячи рублей. Штраф за непристёгнутый ремень возрастёт с одной до полутора тысяч рублей. Такую же сумму придётся заплатить за проезд на красный свет. А повторное игнорирование запрещающего сигнала светофора обойдётся нарушителю уже в 7,5 тысячи рублей вместо действующего сейчас штрафа в 5 тысяч. За нарушение правил остановки или стоянки водитель будет оштрафован на 2250 рублей. С 30 до 45 тысяч рублей вырастет штраф за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Будут также увеличены штрафы за езду по встречной полосе, трамвайным путям и обочинам, отказ от прохождения мед-освидетельствования. Затронет повышение штрафов и водителей тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, нарушивших правила движения и перевозки грузов.
Одновременно сократится скидка на уплату штрафа. По действующим нормам административный штраф за некоторые нарушения, включая нарушения правил дорожного движения, можно уплатить со скидкой 50% при условии, что оплата произведена в 20-дневный срок с момента вынесения соответствующего постановления. С 1 января срок уплаты штрафа со скидкой увеличен до 30 дней, но при этом сама скидка уменьшена до 25%. И поскольку большинство людей стараются воспользоваться скидкой и оплатить штраф в течение месяца, то выходит, что фактически штрафы вырастут не в полтора, а в 2,25 раза.
Все эти нововведения, предложенные правительством и одобренные парламентским большинством в лице «единороссов», вызвали ожесточённые споры среди парламентариев. Коммунисты заявили о необходимости возвращения законопроекта в первое чтение, как того и требует регламент Госдумы, чтобы можно было всё детально проанализировать и обсудить.
Но законодательная машина, ведомая «медвежьим» большинством, шла напролом. Ни правительству, ни думскому большинству никакое обсуждение не требовалось. Они торопились побыстрее, до конца уходящего года, запустить механизм отъёма денег у населения. За последнее время были приняты и другие законы, увеличивающие отток финансовых средств из кошельков граждан в казну государства. В предыдущем номере «Правды» мы рассказывали о введении 3-процентного сбора за распространение рекламы в сети Интернет, под действие которого попадут тысячи блогеров. Теперь же речь идёт о 50-миллионной армии автомобилистов.
Причём на аварийности повышение штрафов никак не скажется, куда эффективнее было бы ввести прогрессивную шкалу, считают некоторые депутаты. Чем больше нарушений — тем выше штраф. Аккуратных же водителей, напротив, надо поощрять. К примеру, откатался год без единого нарушения — вот тебе скидка на транспортный налог. Это и будет стимул к ответственному вождению. Не первый раз звучали предложения легализовать продажу красивых номеров. «Например, в Узбекистане эта услуга принесла в казну 31 миллион долларов, что в пересчёте на российские рубли составляет 3 миллиарда, а у нас за это платят каким-то «мутным» посредникам», — возмущались депутаты.
Как ни пытались «единороссы» оправдать действия власти стремлением обеспечить безопасность на дорогах, ничего не получалось. Мотив был очевиден: пополнить бюджет за счёт автовладельцев, и чем быстрее, тем лучше. Не принимались в расчёт ни растущие расходы на содержание автомобиля, ни рост цен на бензин, ни баснословная ключевая ставка, ни удорожание жизни в целом. «Разве россияне стали в два раза богаче, чтобы сразу на столько повышать штрафы?!» — этот вопрос возникал у многих. «Нужно просчитывать штрафные санкции, исходя из реальной платёжеспособности граждан», — комментируя принятый закон, заявил журналистам коммунист Владислав Егоров.
Юрий Синельщиков, выступая от фракции КПРФ, сделал акцент на неконституционности принимаемого закона по причине нарушения во втором чтении его концепции. О таких правовых махинациях чётко и определённо высказался Конституционный суд ещё в 2001 году, указав, что «нарушение требований к чтениям в законодательной процедуре, приводящее к искажению изначального волеизъявления… в целом свидетельствует о неконституционности такого акта». А это есть безусловное основание для его отмены.
Любой законопроект наиболее широко обсуждается именно на этапе первого чтения, когда определяется его концепция. «Единороссы» с правительством постарались провести непопулярные меры, которые, несомненно, вызовут недовольство граждан, как можно тише и незаметнее, потому и пристегнули их к законопроекту, уже принятому в первом чтении. Жаль, что нет штрафа за нарушение процедуры принятия закона. Глядишь, такая превентивная мера заставила бы «единороссов» чтить регламент.
Пока же, пользуясь своим подавляющим большинством, они что хотят, то и творят, протаскивая любой закон даже в нарушение Конституции. За драконовские штрафы проголосовали только члены фракции «Единой России» — 284 голоса, против 89 депутатов, из них 56 коммунистов, воздержались «справороссы» — 17 человек и 60 депутатов не голосовали.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
