Из ГКЧПистов сформировали образ «матёрых консерваторов», якобы стремившихся остановить в стране любые преобразования, вернуть её в исходное «доперестроечное» состояние (бывало, что им инкриминировали желание вернуть всё даже к «тридцать седьмому году»). Но такие представления весьма далеки от действительности. Как показала практика, для ультралибералов, для адептов доктрины «вашингтонского консенсуса» любые другие концепции всегда рассматриваются в качестве олицетворения едва ли не ультралевого экстремизма. Так, в 2016 году «отец рейганомики», бывший советник министра финансов США Пол Крейг Робертс в своей статье «Сверхдержава глупцов и фанатиков», опубликованной на сайте портала «Свободная пресса», констатировал, что все режимы, которые отказывались следовать в фарватере Вашингтона, в один миг объявлялись «ультрарадикальными». Так, в условиях, когда народы целых стран пытались вернуть национальные богатства под свой контроль, «реформистское правительство объявлялось марксистским или коммунистическим». Ну а саму коммунистическую идеологию и сам социализм апологеты капитализма всегда имели обыкновение шельмовать, втаптывать в грязь, выдавая чёрное за белое, белое за чёрное. Вполне понятно, что аналогичный подход последователи неолиберализма применяли и к России.
Подлинные намерения ГКЧП
Понять подлинные планы ГКЧПистов можно только на основании анализа изданных ими документов. Так, в «Обращении ГКЧП к Советскому народу» было заявлено, что наша Родина оказалась в опасном положении. Подчёркивалось, что политика М.С. Горбачёва, изначально задуманная как средство динамичного развития и демократизации страны, зашла в тупик. Далее констатировалось, что определённые силы взяли курс на территориальный развал государства, на ликвидацию СССР. Прежде всего, имелось в виду игнорирование результатов прошедшего 17 марта 1991 года Всесоюзного референдума о сохранении СССР. В обращении отмечалось, что страна становится всё более неуправляемой. В заявлении ГКЧП говорилось, что на просторах Отечества вспыхивают межнациональные конфликты. Одновременно наблюдается падение уровня жизни большинства населения на фоне расцвета спекуляции и теневой экономики. Было заявлено о росте организованной преступности, о распространении пропаганды насилия и разврата. Особую встревоженность вызывало национальное унижение Советского государства на международной арене.
Как видим, ГКЧП тревожит не шаткость положения марксистско-ленинского учения, не перспектива поражения социализма, а втягивания нашей страны в состояние внутренней смуты. Следовательно, их никоим образом невозможно обвинить в «догматизме», в «зашоренности» и т.д. Налицо было обычное патриотическое обращение к нации, без наличия какого-либо доктринёрства. Некоторые обозреватели и политики даже пытаются провести параллели содержания заявления ГКЧП с корниловским воззванием в 1917 году. Конечно, с нашей точки зрения, подобные сравнения вряд ли политически уместны. Тем не менее, мотивы тех, кто выдвигает соответствующее мнение, полностью понятны.
Какие же задачи поставил ГКЧП в своём обращении к народу СССР?
Во-первых, они заявили о собственной готовности вынести на всенародное обсуждение проект нового Союзного договора, который, согласно планам членов комитета, надлежало разработать с учётом результатов мартовского референдума 1991 года (скорей всего, имелось в виду намерение вынести на всенародный плебисцит либо на рассмотрение съездом народных депутатов новой версии договора).
Во-вторых, ГКЧП намеревался восстановить законность и порядок, противодействовать организованной преступности, положить конец расхищению национальных богатств страны.
В-третьих, было заявлено о стремлении уделить повышенное внимание решению продовольственной и жилищной проблем (речь шла, в частности, о преодолении дезорганизации торговой системы и о нормализации положения дел на потребительском рынке).
В-четвёртых, ГКЧПисты провозгласили готовность начать проведение экономической реформы, нацеленной на переход к многосекторной экономике. Причём в качестве первого шага они рассматривали оказание государством содействия и создание благоприятных условий для развития мелкого и среднего частного предпринимательства (при сохранении «командных высот экономики» в государственной собственности).
В-пятых, ставилась задача отстаивания геополитических интересов Советского Союза, противодействия диктату зарубежных государств.
Как видим, ГКЧП в самом деле поставил серьёзные задачи. Мы вполне допускаем, что у некоторых могут возникнуть вопросы о способах их претворения в жизнь. Что же, общие фразы действительно не позволяют сформировать полного представления о том, как добиваться реализации поставленных целей. Но, во-первых, любые политические декларации, как правило, составляются таким образом, чтобы обозначить базовые ориентиры того, к чему, по мнению ряда государственных и политических руководителей, партий, движений и общественных организаций, следует стремится. Во-вторых, ранее мы писали о разрабатываемых во время «перестройки» альтернативных программ развития страны, заблокированных горбачёвцами. В-третьих, при тщательном прочтении «Обращения ГКЧП к Советскому народу» вам удастся получить представление о примерных способах решения выше обозначенных задач.
Возьмём, к примеру, предложение комитета, касающееся решения продовольственной проблемы. Сперва обратим внимание на официально провозглашённое членами ГКЧП намерение восстановить порядок и законность, противодействовать расхищению богатств страны. Последнее напрямую было связано с борьбой за нормализацию положения вещей в торговле. Известно, что продовольственные и промышленные товары, не поступавшие на прилавки магазинов, накапливались на складах и на базах. Всё это было обусловлено корыстными устремлениями части директоров и части новоявленных частников/кооператоров, распоряжавшихся имуществом государственных предприятий и посредством создания искусственного дефицита на потребительском рынке оказывавших давление на правительство с целью подтолкнуть его к масштабной либерализации экономических отношений. Конечно же, большую роль сыграл и саботаж со стороны «демократической оппозиции», располагавшей представительством во властных структурах. Они намерено пытались дестабилизировать обстановку с целью провоцирования роста народного возмущения.
Следовательно, восстановление элементарной правовой дисциплины если бы не полностью решило бы проблему, то позволила хотя бы частично разрядить обстановку. И к тому времени имелся опыт подобного снижения остроты трудностей в торговой сфере. Общеизвестно, что при Ю.В. Андропове регулярно боролись с сокрытием товаров от продажи, с воровством, что действительно способствовало пополнению прилавок. Об этом мы писали в первой части нашего исследования.
Одновременно стремление ГКЧП урегулировать ситуацию на потребительском рынке с их намерением осуществить переход к многоукладной экономике, базирующейся на синтезе государственной, кооперативной и частной форм собственности. И начинать они предлагали с выращивания альтернативных секторов экономики, с создания для их развития приемлемых условий посредством смягчения налоговой политики, снятия административных барьеров и т.д.
Также следует особо подчеркнуть, что провозглашённая ГКЧП задача борьбы с преступностью, с воровством помимо всего прочего представляло собой одну из составляющих в деле создания для мелкого и среднего частного бизнеса благоприятных условий. В наши дни практически все говорят о рэкете хозяйствующих субъектов со стороны чиновников разных видов – как в погонах, так и без погон. Однако во второй половине 1980-х и в 1990-х годах тем же самым занимались т.н. «братки» — организованные преступные группировки, бандитские формирования. Они, как действуя в открытую, так и прикрываясь различными финансово-экономическими объединениями, вымогали и у директоров государственных предприятий, и у бизнесменов деньги – якобы в обмен на защиту от других криминальных группировок. При этом и те, кто изначально предлагал себя на роль «крыши», нередко убивали управленцев либо собственников предприятий, торговых объектов, компаний, в дальнейшем захватывая их имущество. В результате отсутствовала гарантия безопасного ведения предпринимательской деятельности, что не могло не отражаться на инвестиционном климате.
В свою очередь, «Постановление ГКЧП № 1» содержало несколько более расширенный перечень задач и конкретных мер.
В нём подчёркивалось, что на шесть месяцев в СССР вводиться режим чрезвычайного положения. И эта мера осуществляется в целях сохранения независимости и территориальной целостности Советского Союза, восстановления законности.
Постановлением признавались недействительными решения органов государственной власти, противоречащие Конституции и законодательству СССР. Одновременно приостанавливалась деятельность тех политических партий, которые пытались бы воспрепятствовать осуществлению режима чрезвычайного положения, нормализации обстановки в стране. В документе содержался пункт о недопустимости во время действия чрезвычайного положения проведения митингов. Заявлялось об установлении государственного контроля над средствами массовой информации. В критических ситуация допускалось введение комендантского часа и патрулирование территорий.
Одновременно в «Постановлении ГКЧП № 1» перечислялись краткосрочные задачи. Прежде всего, провозглашалась борьба за укрепление административной дисциплины, за принятие мер против коррупции, спекуляции, бесхозяйственности, сокрытия товаров от продажи. Напомним, что в общем эта кампания развёртывалась при Ю.В. Андропове и при К.У. Черненко в 1982 – 1985 гг. И она дала определённый позитивный результат. Примечательно, что даже Б.Н. Ельцин, будучи первым секретарём МГК КПСС, действовал в 1986 – 1987 гг. аналогичными методами. Действительно с воровством надо было бороться. А представления о том, что в случае проведения «рыночных преобразования» экономическая мафия, коррупция и криминал якобы сами собой сойдут со сцены, представляли собой жесточайшее заблуждение. Известно, что после 1991 года нашу страну повели по пути к «свободной рыночной экономики». Тем не менее, мафиозные структуры не просто не исчезли, а, напротив, дополнительно воспрянули, почувствовав во время приватизации «запах жареного». И многое присвоили себе. В Китайской народной республике, напротив, постоянно боролись с коррупцией и с экономическими преступлениями.
Также ставилась цель создания для мелкого и среднего частного предпринимательства условий, позволяющих ему достойно развиваться. Именно эти действия ГКЧП рассматривал в качестве отправной точки реформирования экономики. Речь шла о взращивании альтернативного сектора экономики, функционирующего параллельно с государственным. А затем, по мере упрочнения его позиций, думали провести частичное разгосударствление средств производства, сохранив за государством наиболее значимые отрасли. Ровно по этой схеме проводились преобразования в Китайской народной республике.
В то же время ГКЧП заявлял о собственном намерении считать несовместимым совместную работу в органах государственно власти с занятием предпринимательством. Де-факто ГКЧПисты намеревались разорвать связь власти и бизнеса. Ведь подобное положение вещей, во-первых, в перспективе оборачивается созданием неравных условий для финансово-хозяйственных субъектов. Приближённые к власти экономические игроки получают преференции, а остальные, напротив, вытесняются на периферию. В итоге формируется колоссальный дисбаланс. При таком раскладе исчезают стимулы к совершенствованию производства, к внедрению достижений научно-технического прогресса. Во-вторых, в такой обстановке представители управленческого аппарата перестают быть своеобразными «арбитрами», прекращают ориентироваться на удовлетворение потребностей всего общества, поскольку фактически начинают работать в интересах отдельно взятых структур (речь идёт о возникновении т.н. «конфликта интересов»). И это самая что ни на есть питательная среда для развития коррупции.
Сегодня мало кто будет отрицать факт наличия тесной связки высшего чиновничества и крупных коммерсантов. В последние годы об этом написана гора статей. Но и к 1991 году было зафиксировано немало примеров сращивания бизнеса и власти. Достаточно упомянуть о «бурной деятельности» тогдашнего главы банка «Менатеп» М.Б. Ходорковского * (* признан иностранным агентом, экстремистом и террористом на территории Российской Федерации), одновременно занимавшего должность заместителя секретаря Фрунзенского райкома ВЛКСМ. В дальнейшем он, оставаясь банкиром, работал официальным советником председателя Совета министров РСФСР И.С. Силаева (см. книгу М.Н. Полторанина «Власть в тротиловом эквиваленте»). Горбачёвское государственное руководство предоставило банку Михаила Ходорковского * (* признан иностранным агентом, экстремистом и террористом на территории Российской Федерации), на развитие средства, выделенные из бюджета, позволило беспрепятственно использовать государственные ресурсы в условиях нехватки в казне средств. Таким образом, частные компании, располагавшие связями с чиновничеством, развивались не за счёт выпуска нужной обществу продукции, создания каких-либо новинок, а за счёт того, что правительство предоставляло им фактически даром государственные ресурсы
«Постановлением № 1» безусловной отмене подлежали ранее введённые правовые ограничения, препятствовавшие свободному передвижению граждан по территории СССР.
Провозглашались задачи, связанные с выполнение государством социальных обязательств, с оказанием содействия труженикам села поставками техники, горюче-смазочных материалов, с организацией направлениям для сборки урожая служащих предприятий и организаций, военнослужащих.
В постановлении ГКЧП присутствовал пункт о выделении всем желающим городским жителям земельных участков для ведения садово-огородных работ. В обстановке 1991 года, учитывая остроту на потребительском рынке и невозможность государства в считанные дни решить проблему, эта мера имела отнюдь немалое значение.
Наконец, было заявлено о намерении разработать программу ускоренного развития государственного, кооперативного и индивидуального жилищного строительства. Что же, вполне разумный подход. История целого ряда стран доказывает, что многие из них, преодолевая экономические кризисы, первым делом делали ставку на активизацию строительства жилья. Это непременно способствует повышению заказа целого ряда материалов и подстёгивает развитие целого ряда отраслей производства. Между прочим, в современном мире используются разные формы жилищного строительства. Для решения этой задачи привлекают и муниципальные компании, строящие арендное жильё, и жилищно-строительные кооперативы, и частные фирмы, и содействуют развитию строительства индивидуального жилья.
Таким образом, говоря о выборе локомотивов экономики страны, ГКЧП намеревался, во-первых, делать ставку на содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Это – один из основных источников занятости населения. Во-вторых, речь шла о готовности активизировать жилищное строительство, что, несомненно, подстегнуло бы развитие ряда остальных секторов народного хозяйства. При параллельном наведении в стране элементарного порядка, при противодействии воровству результата непременно удалось бы достичь. Яркое подтверждение соответствующего тезиса – достижение в наши дни такими регионами «красного пояса», как Иркутская область под руководством С.Г. Левченко и республика Хакассия вод руководством В.О. Коновалова стабильных показателей экономического развития после развёртывания борьбы против коррупции, финансовых афер местной олигархии.
А что с кадрами?
Наличие разработанной даже целиком и полностью правильной программы ещё не является гарантией её успешного претворения в жизнь. Важно наличие квалифицированных кадров, способных её реализовать. В этой связи у некоторых могут возникнуть сомнения относительно профессионализма членов ГКЧП. Практика показывает, что некоторые, даже в числе коммунистов, испытывают скепсис в отношении управленческих способностей ряда лиц, входивших в состав комитета. Данная тема весьма щепетильна. Не углубляясь в неё, мы заметим, что было бы необъективным считать «неумейками» абсолютно всех, кто входил в состав ГКЧП.
Следует признать, что ряд членов комитета были деятелями, имевшими большие заслуги перед нашей страной. Немало из них до 1990-х годов руководило производственными комплексами, работали на ответственных должностях в министерствах, отвечая за развитие конкретных отраслей. К их числу принадлежал О.Д. Бакланов, игравший отнюдь не последнюю роль в развитии ракетно-ядерного потенциала СССР. Так, в ноябре 1976 года О.Д. Бакланов, став заместителем министра общего машиностроения, сперва начал руководить 5-ым и 6-ым Главными управлениями министерства, а затем – 10-ым Главным управлением. В упомянутых подразделениях было сосредоточено создание систем управления ракетно-космическими объектами. Более того, Олег Дмитриевич в 1985 – 1988 гг., возглавляя ракетно-космическую отрасль СССР, курировал реализацию государственной программы по созданию многоразовой транспортной космической системы «Энергия – Буран».
Безусловно, не следует забывать о военных подвигах Д.Т. Язова, проявленные как в годы Великой Отечественной войны, так и во время Карибского кризиса 1962 года (когда он служил под началом командующего Объединённой группировкой Советских войск на Кубе генерала армии Иссы Александровича Плиева). Одновременно важно сказать и о наличии созидательных управленческих навыков и у В.А. Стародубцева, проявившихся в 1997 – 2005 гг. во время занятия им должности губернатора Тульской области.
Во второй половине 1990-х годов, на фоне общероссийского кризиса, Тульская область всё же демонстрировала стабильные показатели. Создание новых рабочих мест, появление новых производств в той обстановке представляло собой определённый луч надежды. Так, в размещённой на страницах «Независимая газета» статье «Тульский пасьянс» от 28 декабря 2000 года подчёркивалось, что инициативы тульской администрации по строительству и по запуску модульного нефтеперерабатывающего завода мощностью 100 тысяч топлива в год «в состоянии полностью обеспечить сельское хозяйство области недорогим дизельным и низкооктановым топливом». В связи с этим уже тогда крупнейшие российские компании готовы были выкупить производимое пущенным в ход построенным НПЗ. Эксперты «Независимой газеты» фиксировали и подвижки в сельском хозяйстве. Например, «на юге районированная кукуруза буквально спасла сельхозпредприятия, и не только Тульской области». А в зимний период 1998 – 1999 гг.. «кукурузный силос покупали за немалые деньги Подмосковье и Ярославщина». Там же констатировалось, что «Тульская область входит в 2001 год без долгов по кредитам». В качестве главной заслуги регионального руководства выделялось сохранение «социальной и политической стабильности в регионе и подготовке благоприятных условий для экономического роста». Авторы заметки подчёркивали, что только за десять месяцев 2000 года экономика Тульской области выросла на 18 процентов. А в статье «Город мастеров», опубликованной 3 февраля 2005 года в журнале «Форбс», содержалось изложение беседы журналистов с представителями трудовых коллективов, с руководителями предприятий разных форм собственности. Они рассказывали об экономических достижениях данного субъекта Российской Федерации.
Всё это происходила тогда, когда на посту губернатора Тульской области находился бывший член ГКЧП, один из видных представителей КПРФ В.А. Стародубцев. Примечательно, что в момент его ухода в отставку даже подконтрольные «партии власти» федеральные СМИ признавали позитивный вклад данного деятеля. Вот какой комментарий дало в апреле 2005 года тульское подразделение телеканала «Россия»: «Сейчас темпы экономического роста в регионе в два раза выше общероссийских показателей. Возрождается промышленность и сельское хозяйство. Заслуги Василия Стародубцева признаны на самом высоком уровне. Свидетельство тому – приветственный адрес полномочного представителя Президента России в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко, который зачитал его помощник Юрий Пыдин».
Таким образом, далеко не все ГКЧПисты были лишены управленческих навыков.
Михаил Чистый
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
