Юрий Афонин: «Конституционную реформу — в интересах народа!»

По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»

Конституция 1993 года была принята после расстрела ельцинской кликой легитимного российского парламента и незаконного прекращения действия Конституции РСФСР. Конституция РСФСР, за которую сражались защитники Верховного Совета, содержала множество вынесенных из советской эпохи социальных гарантий, которые очень мешали насаждать в стране дикий капитализм.

САМО ПРИНЯТИЕ Конституции 1993 года было крайне сомнительным действом: это был не референдум, а некое голосование не вполне определённой юридической природы, а честность его проведения вызывает огромные сомнения.

Мы, коммунисты, давно добивались пересмотра этой Конституции. А вот власть 27 лет делала вид, что Конституция 1993 года чуть ли не идеальна и в ней практически ничего не надо менять. Но в начале этого года сам глава государства признал, что Основной Закон нуждается в масштабном преобразовании. Это признание совпало с отставкой правительства, которое возглавлял лидер «Единой России», что мы рассматриваем и как косвенное признание банкротства проводимого в стране курса.

Конечно, при нашем отношении к Конституции 1993 года коммунисты не могли не участвовать в конституционной реформе. Мы боролись за включение в пакет конституционных поправок предложений КПРФ. Некоторые наши предложения были приняты. Однако вскоре мы ясно ощутили: власть не настроена на действительно глубокую реформу Основного Закона.

По инициативе Председателя ЦК КПРФ Г. А. Зюганова наша партия организовала масштабные парламентские слушания, в которых приняли участие лучшие юристы со всей России. «Борьба за Конституцию — это борьба за права трудящихся» — так на этих слушаниях Геннадий Андреевич сформулировал суть нашей позиции. Опираясь на мнения экспертов и тысячи предложений граждан, КПРФ разработала 108 поправок к Конституции. 15 из них носят абсолютно принципиальный характер. Но все они были блокированы в Госдуме голосами фракции «Единой России».

Участвовать в «косметическом ремонте» Конституции в то время, когда страна ждёт глубоких перемен, мы посчитали предательством народных интересов. Поэтому руководством партии было принято решение вынести 15 ключевых инициатив КПРФ на народное голосование. Вот эти инициативы:

— Зафиксировать в Конституции принадлежность природных ресурсов народу. Эта поправка создаёт конституционную основу для национализации топливно-энергетического комплекса и стратегических предприятий. Недавняя экологическая катастрофа под Норильском вновь показала необходимость скорейшей национализации олигархической собственности. «Цена» поправки — десятки триллионов рублей дополнительных доходов, которые может получить российский бюджет.

— В качестве важнейшей социальной гарантии закрепить в Конституции возраст выхода на пенсию: не более 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин.

— Обязать государство индексировать и пенсии, и социальные выплаты, и стипендии не реже одного раза в год и не менее чем на величину индекса роста потребительских цен.

— Установить, что и минимальный размер оплаты труда, и минимальная пенсия не могут быть меньше прожиточного минимума.

— Зафиксировать, что платежи за жилищно-коммунальные услуги не должны превышать 10% от совокупного дохода семьи.

— Закрепить за Банком России обязанность способствовать росту экономики и повышению благосостояния граждан. Это необходимо, потому что роль Центробанка в экономике огромна, но сегодня Конституция, в соответствии с монетаристским учением, предписывает этому органу лишь обязанность обеспечивать устойчивость рубля (получается, что даже ценой деградации экономики и обнищания населения).

— Внести в Конституцию положение о русском народе как государствообразующем.

— Закрепить выборность гражданами Совета Федерации и мэров всех городов.

— В качестве важнейшей гарантии независимости суда от чиновников закрепить также выборность гражданами мировых, районных и городских судей.

— Значительно расширить полномочия парламента по контролю над работой чиновников, зафиксировав в Конституции понятия «парламентский контроль», «парламентское расследование», «парламентский запрос».

— Наделить Госдуму правом решать вопрос о доверии или недоверии и правительству России в целом, и отдельным его членам. Это позволит своевременно отстранять от должности неэффективно работающих высокопоставленных чиновников, не создавая ситуацию правительственного кризиса.

— Дополнить Конституцию нормой, закрепляющей за местным самоуправлением определённую долю налоговых доходов.

— Закрепить в Основном Законе, что фальсификация выборов является уголовно наказуемым деянием.

Для реализации предлагаемых изменений Конституции наша партия также вынесла на народное голосование две следующие инициативы:

— Принятие закона о Конституционном собрании.

— Принятие нового закона о референдуме, делающего реальным его проведение не только по инициативе власти, но и по инициативе граждан.

Те изменения в политической системе страны, которые предлагает КПРФ, разительно контрастируют с тем, что делает власть. Мы — за расширение демократии, выборности должностных лиц гражданами, за жёсткое наказание для тех, кто фальсифицирует результаты народного волеизъявления. А «партия власти» только что приняла закон, вводящий многодневное голосование на выборах, что резко расширяет возможности для фальсификаций.

Голосование по конституционным поправкам КПРФ было начато в интернете на сайте КпрфКонституция.рф (redvote.ru). Кроме того, более 2000 пунктов голосования создано региональными организациями КПРФ по всей России. Первые итоги таковы: уровень поддержки 15 наших инициатив колеблется в пределах от 91 до 99%. Более 600 тысяч человек проголосовали в интернете, а в пунктах голосования — уже более 2 миллионов!

Что дальше? Мы рассчитываем, что поправки, предложенные КПРФ, получат ещё более широкую поддержку. На основании столь явно выраженной воли народа мы будем добиваться созыва Конституционного собрания для обсуждения и утверждения этих инициатив. А окончательный вердикт по поправкам вынесет народ на общероссийском референдуме, проводимом не по какой-то «облегчённой» процедуре, а в соответствии со всеми требованиями законодательства о выборах и референдумах.

Требование продолжения конституционной реформы — важнейшая составляющая новой политической повестки коммунистов. Основной Закон должен быть глубоко преобразован в интересах народа. Новая Конституция сделает наше государство по-настоящему социальным и демократическим, каким оно и должно быть в XXI столетии.

Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.