По материалам публикаций на сайте портала «Свободная пресса»
Михаил Делягин
«Парии Минфина»
В 2022 году общая величина планируемых бюджетных расходов в номинальном выражении осталась на прошлогоднем уровне, а с учетом роста цен сократилась на 3%.
Главной сферой, попавшей под нож, стало здравоохранение: расходы на него в 2022 сократятся в реальном выражении на 12,1%, а к 2024 году — на 18,6%. И это после «оптимизации», лишившей огромную часть страны доступа к медпомощи!
Логика Минфина проста: раз вакцинаторы обещают победу над коронавирусом, повышенные из-за него расходы надо урезать (в 2018 году доля расходов на здравоохранение в федеральном бюджете составила 3,2%, в 2019 — уже 3,9%, а в 2020 и 2021 подскочила до 5,8%, причем по исполнению бюджета за январь-август 2021 года и вовсе 6,1%; ее намечено снизить до 4,9% в 2023—2024).
Но коронабесие (разожженное после оптимизации здравоохранения, уничтожившей огромную часть, в том числе инфекционных больниц и изгнавшей из медицины массы профессионалов) добило медицину, несмотря на рост расходов. Плановая медпомощь в ряде регионов была почти прекращена, скорая помощь приезжала на срочные вызовы через несколько суток (и «Единая Россия» в Челябинской области прошлым летом заслуженно гордилась снижением времени ее ожидания с 7 до 3 суток), а квалификация уцелевших врачей упала чудовищно, как и качество лечения.
В этой ситуации нормализация медицины требует хотя бы стабилизации расходов (хотя в первую очередь необходимо, конечно, кадровое и содержательное оздоровление).
Сокращение же бюджетных расходов, да еще и столь значительное, производит впечатление подготовки к ликвидации массового здравоохранения, что еще больше повысит смертность и ускорит дестабилизацию.
По данным Росстата, «сверхсмертность», вызванная прежде всего ликвидацией здравоохранения и вымариванием страны искусственно созданным денежным голодом, на душу населения превысила в 2020 число расстрелянных в ходе «ежовщины» в 1937 году. Финансовая кастрация здравоохранения обеспечит истребление еще большего числа граждан.
Реальные расходы на «скорую» за 2022−2024 годы сократятся на 6,0%, на санитарно-эпидемиологическую помощь — на 7,3%, на дневные стационары — на 8,4%, на донорскую кровь — на 10,0%, на амбулаторную помощь — на 13,2%, на стационарную помощь — на 15%.
Вторым по масштабам сокращения реальных расходов стал спорт — на 11,5% в 2022 и почти вдвое (на 42,6%) к 2024 году.
Реальные расходы на спорт высших достижений сократятся в 2022—2024 годах лишь на 17,9% (а на физкультуру — на 13,3%), а вот на массовый спорт — в 3,5 раза.
Третий источник сокращения реальных расходов — межбюджетные трансферты: в 2022 году на 9,8%, а к 2024 — на 12,3%. Сокращение помощи регионам, деньги из которых продолжает высасывать центр, углубляет фрагментацию страны.
Четвертой жертвой Минфина стала социальная политика с входящим в ее состав пенсионным обеспечением, составляющим более половины этой статьи. Реальные расходы на социальную политику в 2022 году сократятся на 9,6%, а к 2024 их отставание от 2021 года сократится до 8,2%. Динамика пенсионных расходов иная: их реальное сокращение к 2021 году вырастет с 8,3% в 2022 до 13,6% в 2024.
Планы Минфина сократить пенсионные расходы внешне логичны: повышение пенсионного возраста «оптимизирует» число пенсионеров как временным прекращением выхода на пенсию, так и форсированным умерщвлением «лиц предпенсионного возраста» заведомо непосильным трудом, лишением средств к жизни (ведь работодатели стремятся избежать их найма) и сильнейшими стрессами.
Но изменение структуры пенсионных расходов в 2021 году свидетельствует о необоснованности расчетов Минфина: при заложенном в бюджет сокращении доли пенсионных расходов с 18,9% в 2018 году до 15% реальные расходы по этой статье за январь-август 2021 снизились лишь до 16,5%. 845 млрд. руб. на выплату пенсионерам 10 тыс.руб. перед выборами в Госдуму были учтены по другой статье.
Вероятная причина недостаточного сокращения доли пенсионных расходов федерального бюджета (а к 2024 году ее планируется сократить аж до 13,7%), — недооцененная Минфином живучесть пенсионеров, в силу чего сокращение их числа (и, соответственно, выплачиваемых пенсий) отстает от плана.
Пятой статьей сокращения реальных расходов стала экономика: оно составит в 2022 году 7,9%, а к 2024 году достигнет 12,3%. Это выражает отказ от модернизации.
При этом реальные расходы на сельское хозяйство и рыболовство в 2022—2024 годах увеличиваются более чем в 1,3 раза, на транспорт сокращаются на 11,4%, на связь и информатику на 12,2%, на ТЭК на 15,1%, на воспроизводство минерально-сырьевой базы — на 16,8%, на водное хозяйство на 21,5%.
Либеральные стенания о чрезмерной милитаризации разоблачаются странной динамикой реальных расходов на оборону: в 2022 году они сократятся (хотя и лишь на 0,2%), а по итогам трех лет увеличатся на жалкие 1,3%.
***
Выступая перед депутатами Госдумы, президент назвал главными приоритетами социальную политику, здравоохранение и национальную экономику — именно те статьи бюджета, которые Минфин сокращает сильнее всего.
Похоже, он сознательно дискредитирует Путина.
Отложенные сокращения
Незначительное снижение реальных расходов на ЖКХ в 2022 году (на 2,2%) сменится уже в 2023 году фантастическим скачком на 14%, после чего запланировано еще более резкое сжатие, так что за 3 года они уменьшаться на 21,3%. Возможно, на 2023 год намечена масштабная реформа ЖКХ (например, чреватая ужасающими злоупотреблениями массовая передача его в концессию частному бизнесу), требующая разового увеличения бюджетного финансирования.
Схожую динамику демонстрируют и реальные расходы на охрану окружающей среды: ударный рост в 2022 году (аж на 26,2%) сменится его резким сокращением, в результате чего реальные расходы 2024 года окажутся ниже уровня 2021 (правда, лишь на 0,6%). Возможно, эта динамика выражает планы по форсажу в 2022 году «мусорной реформы».
Приоритеты Минфина
Реальные расходы на образование вырастут на 3,7%. Правда, затем они будут сокращены, так что рост за три года составит лишь 2,9%. Возможно, увеличение расходов в 2022 году вызвано насаждением дистанционного образования с ликвидацией того, что еще осталось от его качества.
Второй приоритет — безопасность и правоохрана: реальные расходы на нее в 2022 году подскочат аж на 12.9%, но потом рост будет символическим, так что за 3 года расходы вырастут на 13,3%. Это чрезмерно: нормальное финансирование социальной сферы, ослабляя социальные причины преступности, снижает и потребность в борьбе с ней.
Реальные расходы на ФСИН сократятся за 2022−2024 годы на 2,7%, на МВД — на 3,9%, на безопасность — на 4,9%, Росгвардию — на 6,8%, на пограничников — на 6,9%, на прокуратуру и следствие — на 8,0%, на органы юстиции — на 10,7%, на гражданскую оборону — почти вдвое. Рост расходов обеспечивается увеличением статьи «другие расходы» с 65,9 в 2021 до 586,9 млрд.руб. в 2024 году — в 8 раз в реальном выражении.
Абсолютный приоритет Минфина — обслуживание госдолга. Реальные расходы в 2022 году вырастут на рекордные 16,6%, а к 2024 — на 44,6%. Это единственная статья расходов, доля которой в общей их величине растет неуклонно (и при том стремительно!) — с 3,4% в «коронавирусном» 2020 году до 7,4% в 2024.
Минфин, захлебываясь в деньгах, наращивает госдолг: с 22,1 трлн.руб. в 2021 до 31,9 трлн. в 2024 году, — на 9,8 трлн.руб., или более чем в 1,4 раза, — замораживая взятое взаймы в бюджете.
Причина проста: им руководят либералы — обслуга финансовых спекулянтов, выкармливающих их деньгами налогоплательщиков через механизм госдолга.
***
Асоциальный, спекулятивный и полицейский характер бюджета-2022−2024 делает его принятие незаконным.
Комментарий редакции: В условиях всплеска пандемии коронавируса нет более разрушительного решения, как уменьшение государственного финансирования медицины. Правительство не просто не желает исправлять последствия проводимых им экспериментов. Оно ещё не желает уделять внимание созданию условий, благоприятствующих борьбе против опасных инфекций. Следовательно, после этого разговоры о борьбе с коронавирусом являются демагогической болтовнёй — невозможно решить проблему, отказываясь устранять её причину. Видимо, некоторым на руку такой поворот событий. Заинтересована же буржуазия в том, чтобы было больше предлогов, чтобы держать народ на поводке, с удвоенной энергией грабить его и т.д. Однако россияне не будут поддаваться на её уловки. Недаром растёт уровень поддержки КПРФ — единственной реальной оппозиции. Именно коммунисты ратуют за воссоздание бесплатной медицины, за увеличение её государственного финансирования и за социализм в целом, переход к которому позволит создать условия, благоприятствующие жизни народа.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
