По материалам публикаций на сайте газеты «Правда»
Автор статьи — Сергей Кожемякин
Власти Киргизии признали глубокий кризис в энергетической сфере, но стратегия выхода из него у чиновников отсутствует. Всё сводится к призывам повышать тарифы и обещаниям когда-нибудь построить новые крупные станции.
Отличительной особенностью нынешнего политического режима Киргизии являются постоянные ссылки на некие сверхъестественные силы. Редкое выступление представителя власти — от главы района до президента — обходится без фраз вроде «даст бог». Вот и министр энергетики Доскул Бекмурзаев, говоря о состоянии дел в доверенной ему отрасли, сообщил, что, «дай бог, всё будет нормально» и страна сможет решить все проблемы.
Этой апелляцией к божественному провидению чиновники пытаются снять с себя ответственность, ставя между собой и гражданами, которым они обязаны служить, мистического посредника. А ситуация в энергетике республики между тем становится всё тяжелее. В 1970—1980-е годы, после постройки Нарынского каскада ГЭС, Киргизия превратилась в крупного поставщика электроэнергии и важное звено объединённой энергосистемы Средней Азии. Но эти времена остались в прошлом. Страна больше не в состоянии обходиться собственными силами и ежегодно импортирует крупные объёмы электроэнергии. В прошлом году республика закупила 1,2 миллиарда кВт-ч у Казахстана, Узбекистана и Туркмении, в этом году импорт оценивается на уровне 2,7 миллиарда кВт-ч.
Энергетика, некогда стабильно прибыльная отрасль, в результате либеральных реформ превратилась в «чёрную дыру», где исчезают громадные финансовые средства. За последние тридцать лет под предлогом решения проблем электроснабжения власти набрали за рубежом кредитов почти на 2 миллиарда долларов, но расходование этих средств вызывает множество вопросов. Как заявил Бекмурзаев, дефицит средств в отрасли по итогам года превысит 15 миллиардов сомов (11,5 млрд руб.).
Став символом буржуазных бесхозяйственности и коррупции, энергетика продолжает погружаться в это болото. Характерны недавние дебаты в парламенте. Представители правительства признали, что отрасль находится в кризисном состоянии, однако адекватных мер предложено не было. Участники дискуссии скатились к взаимным нападкам. Ряд депутатов обвинили чиновников в расточительстве, приведя в пример помпезное празднование Дня энергетика — с салютом и приглашением популярных артистов. Кроме того, была обнародована информация о нецелевом использовании средств в ОАО «Востокэлектро», руководители которого сами себе выписывали крупные премии. В ответ Бекмурзаев обвинил вице-спикера Нурбека Сыдыгалиева в том, что тот ходатайствовал о принятии своего родственника на «хлебную должность» в министерстве.
И такие политические спектакли — не редкость в Киргизии. Всё куда скучнее, когда речь заходит о конкретных шагах по исправлению годами копившихся проблем. Так, руководство профильного министерства стабильно предлагает увеличивать цены. Признав, что себестоимость выработки одного кВт-ч электроэнергии на гидроэлектростанциях республики меньше 0,25 сома (19 коп.), Бекмурзаев призвал довести минимальный тариф до 1,52 сома (1,2 руб.). Нынешний же уровень оплаты, утверждает министр, выжимает из энергетики последние соки. На сегодняшний день, напомним, рядовые потребители платят по 0,77 сома (60 коп.) за 1 кВт-ч, а при превышении определённого лимита — 2,16 сома (1,77 руб.).
Это полностью соответствует рекомендациям финансовых доноров Бишкека. Как заявила недавно региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Татьяна Проскурякова, из-за низких тарифов и государственных дотаций энергетический сектор превратился в тормоз развития страны. По её словам, власти должны приложить усилия, «чтобы частному сектору было выгодно вкладывать средства в проекты в Киргизии».
Вместе с тем руководство республики понимает, что в условиях тяжёлой экономической ситуации и отсутствия сколько-нибудь эффективной системы социальной поддержки низкие тарифы являются единственной мерой поддержки тысяч семей, а их повышение приведёт к взрыву недовольства. В этих условиях кабмин сообщил о том, что тарифы на электроэнергию и централизованное отопление до конца года меняться не будут. Единственным нововведением стало появление нового «безлимитного» тарифа. Потребители, платя по 5,04 сома (3,9 руб.) за 1 кВт-ч, смогут пользоваться электроэнергией без ограничения.
В то же время главный вопрос киргизской энергетики — увеличение генерирующих мощностей — остаётся в «подвешенном состоянии». За тридцать лет независимости в республике не появилось ни одной новой более или менее крупной станции. Предел возможностей постсоветской экономики Киргизии — это строительство малых ГЭС. В ближайшие годы, как обещают чиновники, будет построено несколько таких станций: «Бала-Саруу» в Таласской области, «Орто-Токой» в Нарынской и «Кара-Кол» в Джалал-Абадской. Их мощность составит от 18 до 25 МВт. По сравнению с крупнейшей в стране Токтогульской ГЭС (1200 МВт) — это, конечно, капля в море.
Что касается более крупных проектов, они пока находятся в области фантастики, а все попытки их реализации заканчивались провалом. В июле арбитраж в Гонконге вынес решение в пользу российской компании «РусГидро». В 2012 году она заключила соглашение с Бишкеком о возведении Верхне-Нарынского каскада ГЭС. Спустя несколько лет, сославшись на отсутствие средств, инвестор заморозил строительство, а власти Киргизии в конце концов вышли из соглашения. Теперь «РусГидро» отсудила у республики 37 миллионов долларов, потраченных на предварительные работы.
Столь же незавидная судьба у Камбаратинской ГЭС-1 (на снимке), чей проект был разработан ещё в советское время. Станция должна была стать крупнейшей в стране, с мощностью 1860 МВт и годовой выработкой 5,6 миллиарда кВт-ч. Соглашение с российской корпорацией «Интер РАО» о её строительстве также оказалось неудачным, и сегодня власти Киргизии заявляют о намерении возвести её собственными силами. В этом есть большие сомнения. Даже десять лет назад стоимость проекта оценивалась в 3 миллиарда долларов, что для республики — неподъёмная сумма. Поэтому власти ограничились выделением 20 миллионов долларов на создание подъездных путей, мостов и т.п., а также переговорами с ближайшими соседями о совместном строительстве станции. Правители Казахстана и Узбекистана на словах выразили заинтересованность, но дальше этого дело не сдвинулось.
Вот и остаётся властям кормить граждан обещаниями о возведении неких «малых атомных станций» и прочими «прожектами». Для страны это означает углубление энергетического кризиса.
Комментарий редакции: Энергетический комплекс Киргизии (как и большинства остальных постсоветских республик) действительно находится в запущенном состоянии. Отсутствие на протяжении длительного времени модернизации инфраструктуры даёт о себе знать и не может не отражаться на состоянии отрасли. Но какой вывод делают некоторые силы? Они полагают, будто проблема будет решена при повышении тарифов и при приватизации электроэнергетики. Эта отрасль требует больших затрат, которые частник не потянет по определению. А повышение тарифов дополнительно ударит по благосостоянию народу, заблокирует развитие национальной промышленности. Несостоятельны также попытки ограничится сооружением малых атомных станций. Ведь снабжение важными коммуникациями больших городов требует принятия более масштабных мер. И выход может быть найден только в проведении реальной национализации энергетики, в введении централизованного государственного планирования развития отрасли.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
