Весь июль в Госдуме — цейтнот. Срочность принятия множества законов отчасти продиктована тем, что вся их масса навалилась после президентских выборов и формирования нового состава правительства.
ОДНИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ должны запустить законодательный маховик выполнения поручений переизбранного главы государства, другие, как, например, о пенсионной «реформе», повышении НДС или создании российских офшоров, до поры до времени представлять было просто неразумно: поддержка «национального лидера» оказалась бы тогда не столь внушительной. Одновременно парламентарии продолжили разгребать так называемые завалы из законопроектов, внесённых депутатами прошлых созывов.
Седьмому созыву Госдумы достались в «наследство» от их предшественников 20020 законопроектов. На сегодня их осталось только 59. Почти все эти законодательные наработки, за редким исключением, отправились в корзину, причём многие вообще без обсуждения, поскольку их авторы на новый срок не были переизбраны. Такой титанический и бессмысленный труд одной из палат высшего законодательного органа власти заставил члена фракции КПРФ Валерия Рашкина подготовить проект постановления Госдумы об установлении предельного срока рассмотрения законопроектов в 12 месяцев. Такая норма в случае одобрения депутатским корпусом должна была появиться в регламенте Госдумы, которым регулируется работа палаты.
В числе прочих в трясине парламентской волокиты увяз законопроект членов фракции КПРФ об изменении перечня ратифицированных Российской Федерацией статей Конвенции ООН против коррупции, внесённый в Госдуму пять с половиной лет назад: важнейший документ, направленный на противодействие незаконному обогащению чиновников, подчеркнул Валерий Рашкин. Под законопроектом подписались 102 депутата из разных фракций. В его поддержку инициативная группа студентов собрала и передала президенту России Владимиру Путину 100 тысяч верифицированных подписей. На законопроект есть все необходимые заключения, но профильный комитет не выносит его на рассмотрение палаты даже с рекомендацией «отклонить». Очень уж болезненная для нынешней власти тема.
Инициативу Валерия Рашкина о 12-месячном сроке рассмотрения законопроектов палата не одобрила. Комитет по контролю и регламенту заявил, что эта норма нереальная для исполнения. Зачастую, мол, когда законопроект должен сопровождаться отзывами или заключениями других субъектов законодательной инициативы, приходится вести длительные переговоры, согласования. Депутат Рашкин полагает, что здесь нет никакой проблемы. Если автор законопроекта сам настаивает на увеличении срока его рассмотрения, то он может написать служебную записку — и вопрос будет решён.
Должна быть система, заметил Рашкин. Сегодня «Единая Россия» составляет в Госдуме большинство, и законопроекты оппозиции лежат годами. Но завтра всё может измениться, и придёт другая партия. Установление предельного срока рассмотрения законопроектов позволит обеспечить равенство фракций политических партий.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин вступил в полемику, заметив, что один из его законопроектов лежит уже 14 лет. В зачёт работе парламента такой «рекорд» уж точно не годится. Как и лихорадочный ритм работы палаты.
«Я промышленник, производственник с оборонного предприятия, — сказал Валерий Рашкин. — Завод работает и армия получает вооружение независимо от того, есть директор или нет его, потому что создана отлаженная система». Вот и Госдума должна работать как часы. А сегодня она захлёбывается в ворохе старых и свежих законопроектов, зачастую принимая отравленные ядом лоббизма вредные для народа законы.
Татьяна ОФИЦЕРОВА.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
