По материалам публикаций на сайте газеты «Правда».
За чередой громких скандалов, связанных с неполиткорректными высказываниями и действиями «чиновников средней руки» (Глацких и Вижевитовой из Екатеринбурга, чиновников из Клинцов Брянской области и др.), в тени внимания СМИ осталась настоящая сенсация. В конце декабря главой Росимущества был назначен бывший руководитель Главного следственного управления Следственного комитета РФ генерал-лейтенант Вадим Яковенко. Управлять госимуществом поставили опытнейшего следака!
КАК ГОВОРИТСЯ, приехали! Представляя журналистам нового руководителя Росимущества, глава минэкономразвития Максим Орешкин (ведомство входит в состав министерства), в частности, сказал: «Все мы прекрасно знаем, что не всегда управление имуществом в нашей стране происходит с полным обеспечением интересов РФ. И очевидно, что для реализации этой задачи [увеличения доходов казны] нужно сделать такие важные технические вещи, как провести работу по инвентаризации. Ясно, что в системе присутствуют и коррупционные проявления. На борьбу с ними я прошу обратить пристальное внимание».
Конечно, можно интерпретировать сказанное Орешкиным как скрытое напоминание о делах и судьбе своего предшественника в министерском кресле — Алексея Улюкаева, осуждённого за взятку. Однако не Улюкаевым одним лишь прославился коллектив минэкономразвития. Предыдущего главу Росимущества Дмитрия Пристанскова премьер Дмитрий Медведев несколькими днями ранее освободил от должности, которую тот занимал с апреля 2016 года, с формулировкой «по его просьбе». А ещё ранее Счётная палата РФ провела аудит деятельности Росимущества в 2017 году и за период с мая по октябрь 2018 года. И можно предположить, что именно результаты проверки подвигли руководство страны направить в имущественное ведомство «комиссара с наганом» в виде кадрового следователя.
Дмитрий Пристансков производит впечатление (судя по фото) весьма импозантного молодого человека. «Жёлтая» пресса с удовольствием смаковала подробности его карьерного взлёта и личной жизни. До получения министерского поста Пристансков успел поработать помощником прокурора в Санкт-Петербурге, в коммерческих структурах, в том числе директором региональных программ ГМК «Норильский никель» Потанина и Дерипаски, председателем совета директоров ОАО «Роскино», членом советов директоров ряда киностудий. А в 2016-м президент В.В. Путин наградил Пристанскова медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Вот какого ценного кадра, имеющего многочисленные полезные связи, променяли на следователя.
По сведениям издания «The Moscow Post», экс-главу Рос-имущества «погубила» его страсть к кино. Согласно официальной версии, он добровольно написал заявление об отставке, так как якобы «перенервничал» на государственной службе и устал. Однако неофициальной причиной «подрыва здоровья» мог стать скандал с кинокомпанией «2Д Целлулоид», которая на 30% принадлежит нынешней жене Пристанскова актрисе Анне Песковой (в 2016-м ради неё он оставил свою прежнюю жену и малолетнюю дочь).
Будучи чиновником и членом попечительского совета Фонда кино, который принимает решения о выделении денег на производство фильмов, Пристансков выступил в качестве продюсера фильма «Хороший мальчик», который получил главный приз фестиваля «Кинотавр». При участии Пристанскова в 2017 году совет Фонда кино принял решение выделить на безвозвратной основе деньги на фильм «Энский Робинзон», который сняла студия «2Д Целлулоид», а в 2018-м участвовал в другом заседании, принявшем решение выделить деньги фильму «Счастье моё».
«Хороший мальчик» получил из Фонда кино 35 млн рублей. Борцы с коррупцией усмотрели в действиях Дмитрия Пристанскова конфликт интересов. Если он будет доказан, то студия Анны Песковой должна вернуть все выделенные ей субсидии. И это при том, что, как пишет «The Moscow Post», часть полученных миллионов могла пойти на «откаты», а не на съёмку фильмов.
АУДИТОРЫ ПРОВЕРИЛИ, как Росимущество под водительством Дмитрия Пристанскова реализовало, хранило или уничтожало конфискованное имущество, обращённое в собственность государства. Именно такие функции и возложены на Федеральное агентство по распоряжению государственным имуществом (Росимущество). Решение же о конфискации принимают другие ведомства: Служба судебных приставов, Таможенная служба, ФСБ, Росрыболовство, налоговики, прокуратура и т.д. Конфискованное ими либо изъятое из незаконного владения, а также «бесхозяйное» и «выморочное» имущество передаётся в территориальный орган Рос-имущества. Территориальный же орган данного ведомства обязан распорядиться имуществом в соответствии с законом, в результате чего в госбюджет должны регулярно поступать миллиарды рублей.
На практике же всё происходит совершенно иначе: деньги поступают не в полном объёме, а подлежащий уничтожению конфискат далеко не всегда уничтожается полностью. К примеру, в отчёте СП упоминается случай, когда подлежавшие уничтожению шубы были не уничтожены, а украдены:
«Поручением от 16 мая 2018 года № АК-12/15178 Росимущество обязало осуществлять видеофиксацию процесса уничтожения меховых изделий. Анализ результатов материалов видеофиксации свидетельствует о признаках хищения двух меховых изделий (шуб) при уничтожении, организованном Территориальным управлением в Нижегородской области (на видеоматериалах зафиксирован процесс извлечения шуб из-под колёс бульдозера и их упаковки в сумки лицами, осуществляющими процесс уничтожения). Никакие меры ответственности к должностным лицам не применены, а материалы в правоохранительные органы не направлены».
Как показала проверка, допущенные к реализации конфиската лица нередко наживают целые состояния в процессе реализации собственности. Применяются как совсем нехитрые, так и весьма изощрённые уловки и махинации. Скажем, при оценке конфиската его стоимость можно значительно занизить, а круг допущенных к торгам потенциальных покупателей — сузить, чтобы купить смогли только «свои». В отчёте СП есть факты, когда автомобиль бизнес-класса «Мерседес» рыночной стоимостью два миллиона рублей продаётся единственному покупателю за двести тысяч.
А вот аналогичный сюжет на примере Новосибирской области, где этой весной продали партию конфискованных швейцарских наручных часов знаменитых брендов «Zenith», «Longines», «Ulisse Nardin», «Audemars Piguet». Каждая пара таких часов, даже не новых, может стоить на рынке десятки и сотни тысяч долларов:
«На основании отчёта об оценке от 12 марта 2018 года №173/03.18, выполненного ООО «Агентство Оценки», рыночная стоимость 6 наручных часов определена в размере 136 тыс. руб. Теруправлением в Новосибирской области принято решение о реализации часов отдельными лотами посредством прямой продажи, по результатам которой договоры купли-продажи заключены с Котоминой М.Б., подавшей заявку первой и своевременно оплатившей стоимость товара. В связи с допущенными ошибками при оценке рыночной стоимости часов начальная продажа определена в 9 раз ниже фактической рыночной стоимости (1 млн 259 тыс. руб.)».
В том же Новосибирске местным управлением Росимущества аж за 1 млн 699 тыс. руб. были реализованы 13 автомобилей следующих марок: «Hammer», «Honda Odyssey», «Audi A6 Avant», «Honda CR-V», «Mercedes-Benz Е240», «Opel Zafira», «Mitsubishi Galant», «Mitsubishi Delica», «Toyota Estima», «Mercedes», «Toyota Altez-za», «Porsche Cayenne S», «Honda Accord». Как говорят спецы, за один лишь «Porsche Cayenne S» любой автосалон по трейд-ину выложит не меньше названной суммы!
О КАКИХ ЖЕ размерах «конфискатного бизнеса» в масштабах страны может идти речь? Согласно отчёту Росимущества, на 1 января 2018 года стоимость имущества, обращённого в собственность государства, составляла 5,9 млрд рублей (годом ранее — 3,4 млрд рублей). Любопытно, что за целый год от реализации проданного имущества бюджет получил аж… 105 млн 929 тыс. рублей! Уничтожено имущество учётной стоимостью 399 млн 727 тыс. рублей, переработано — 49 млн 194 тыс. рублей.
Однако аудиторы даже этим цифрам не верят: «Анализ отчёта во взаимосвязи с отчётами, представленными в Счётную палату РФ и в минэконом-развития, а также с отчётами терорганов, показал несопоставимость и недостоверность представленных Росимуществом данных. Отчёты за различные периоды отражают данные о стоимости имущества по состоянию на одно и то же число с различными суммовыми значениями.
Так, по состоянию на 1 января 2017 года остаток имущества имеет различные значения: 3 млрд 962 млн 42 тыс. 530 руб. — в соответствии с письмом Росимущества от 3 марта 2017 года и 3 млрд 405 млн 105 тыс. 110 руб. — в соответствии с письмом Росимущества от 28 марта 2018 года». Если сравнить эти две цифры, то может возникнуть вопрос: а куда подевался конфискат аж на 550 млн рублей? Он, вероятно, попросту исчез…
ВЫВОД, КОТОРЫМ аудиторы резюмируют свою проверку, просто убийственен, несмотря на бесстрастную бюрократическую форму: «Выявлен значительный демпинг при проведении торгов по закупке услуг хранения, реализации и уничтожения имущества, а также закупке комплекса услуг (приём, хранение, экспертиза, оценка и уничтожение). Как следствие в отсутствие надлежащего контроля со стороны терорганов Росимущества за исполнением обязательств по государственным контрактам стало создание условий для хищения имущества, утраты его потребительских свойств, а также направления имущества, подлежащего уничтожению (переработке), на реализацию».
И далее ещё сильнее: «Росимущество не обладает полной и достоверной информацией о количестве и иных характеристиках имущества, переданного для дальнейшего распоряжения. Отчётность Росимущества нельзя признать информативной, достоверной и применимой для принятия управленческих решений в отношении указанного имущества».
А ведь резюме аудиторов СП — настоящий приговор, приговор политико-экономической системе, в основе которой лежат институты, подобные Росимуществу.
…Кстати, новый глава данного ведомства генерал-лейтенант Вадим Яковенко — фигура весьма неоднозначная, особенно в свете скандалов и уголовных дел, которые сотрясают Следственный комитет РФ в последние годы. К примеру, уже упомянутое нами издание «The Moscow Post» пишет о Яковенко и о его назначении в Росимущество так:
«Яковенко и Синяговский буквально «приватизировали» СУ СК по Москве, превращая его в «коммерческое» предприятие. Два руководителя, видимо, предпочитали заниматься только «денежными» делами. Те, кто выступал против их «тандема», могли подвергаться репрессиям и увольнялись. (…) Вадима Яковенко подозревают в «крышевании» группы ПИК Сергея Гордеева. (…) В мае 2014 г. Вадим Яковенко оказался на грани отставки. Приглашённый им на работу заместитель начальника управления по расследованию особо важных дел ГСУ СКР Рашид Анкоси был арестован за вымогательство у предпринимателя 2 млн долларов. После этого Яковенко вроде бы даже запретили заниматься кадровыми вопросами. (…) Кому выгоден подобный глава Росимущества? Ведомство сдаёт в аренду госимущества на сотни миллиардов рублей. Разве можно было допустить Вадима Яковенко до такой «кормушки»? Дмитрий Пристансков по сравнению с ним может просто «ангелом» оказаться».
Так что «комиссара с наганом», возможно, не мешало бы приставить и к новому главе Росимущества. Однако компетентных, надёжных и невороватых людей у нынешней власти, видимо, уже не осталось.
Комментарий редакции:Разумеется, пока новый глава Росимущества не успел проявить себя на новом посту. Тем не менее, его прошлое не может не настораживать. Сюда относится и связь с олигархическими империями, и факты, изложенные в упомянутом в статье документе Счётной палаты. Да и многие действия следственных органов (к которым Яковенко имел отношение) тоже, мягко говоря, неидеальны. Много чего можно сказать в продолжении данной темы. Поэтому вряд ли можно ожидать существенных позитивных сдвигов. Впрочем, дело даже не в лицах. Буржуазное чиновничество не может быть невороватым. Разве в условиях доминирования погони за прибылью казнокрадство и коррупция исчезнут сами собой? Разве мотив захапать как можно больше не будет распространяться на политических представителей эксплуататорского класса? Наивно было бы так полагать.
Подписывайтесь на нашего Telegram-бота, если хотите помогать в агитации за КПРФ и получать актуальную информацию. Для этого достаточно иметь Telegram на любом устройстве, пройти по ссылке @mskkprfBot и нажать кнопку Start. Подробная инструкция.
